从“小”处入手做好大文章

　　质监部门承担着食品生产环节质量安全监管、特种设备安全监察以及实验室认证等多项涉及安全生产的职责，每一项职责都与人民群众生命财产安全和社会和谐稳定息息相关。因此，提升监管水平，服务科学发展是质监部门工作的重要内容，必须从大局出发，用发展眼光和战略思维，深刻分析当前的形势，与时俱进筹划和安排质监工作。

　　近年来，山西晋城市阳城县质监局各项工作都有了长足的进步。但是还存在着不符合、不适应科学发展观要求的问题。如何做好“提升监管水平，服务科学发展”这篇大文章？必须找准问题，对症下药，才能固本清源，健康发展。因此，必须做到严格监管，推进科技兴检，围绕中心服务，勇于创优争先。

　　强化严格监管。一是扩大宣传力度，不断增强政府和企业负责人安全的立体意识。二是坚持“二严三到位”，即严明责任、严格追究；思想认识到位、制度落实到位、监督管理到位。三是建立三个制度，切实解决有效监管问题。即建立学习培训制度、科技兴检制度、监管责任追溯制度。

　　推进科技兴检。重点就是提高检验检测能力，做大做强技术机构，切实实施科技强检工程。这既是服务地方经济建设的需要，也是应对即将开展的技术机构改革的需要。首先选择项目要准。要紧紧结合当地政府中心工作和地方实际情况。其次是上马设备要新。现代社会的竞争其实质就是技术手段的竞争，所以，在财力允许的情况下，尽可能选配国内一流的设备。再次是培训人员要紧。紧跟项目发展和检测规程的需要，加大人员技术培训力度，坚持自学提高和外派学习相结合，坚持全员考试和技术比武相促进。

　　围绕中心服务。就是以服务地方经济建设为中心开展工作，一是围绕当地政府工作重点开展工作。当地政府关注什么，质监就切入什么；政府发展什么，质监就介入什么；企业企盼什么，质监就提供什么；企业需要什么，质监就帮助什么。二是围绕打假治劣净化市场。打假治劣，维护和规范正常的市场经济秩序是质监部门的一项重要职责，必须创新思路，加大力度，扩大影响，树立威信，让群众信任。在实践中还要做到宽严相济。

　　敢于创优争先。创新是手段，创优是目标，争先是目的。目前，我们正创新本单位的工作思路、工作措施和工作方法。切实提高思想认识，全心全意谋工作，大胆开拓求发展。同时积极吸收新的经验和方法，借鉴外地先进的工作经验和方法，结合实际制定适合本地的全新工作思路。

　　为保证这些工作目标的顺利实现，必须做到“五个结合”：一是与地方改革发展稳定实际相结合。进一步更新发展观念，转变发展思路，提高思想认识。二是与落实全年工作思路相结合。2009年全局工作要重点在严监管上下功夫，我们必须进一步找准监管方面的突出问题，尤其是要找准食品和特种设备监管方面的薄弱环节，采取有效措施加以解决，从而杜绝“两个安全”方面大的隐患。三是与落实各项机制相结合。目前，我们已经制定出台了严监管十项工作机制。同时，还要把各项机制贯穿到全年各项工作和学习实践科学发展观活动之中，在全局形成按机制办事、按机制监管、按机制问责的良好风气，以此推动全局工作不断迈上新台阶。四是与完成各项业务工作相结合。坚持科学发展观，围绕县委、县政府中心工作开展工作，高质量地完成任务。五是与纪律作风整顿相结合。一方面提高行政执法、检验检测水平和行政执行能力；另一方面对屡教不改、情节严重的违纪违规行为，发现一起、查处一起、问责一起，绝不姑息。

　　（作者为山西晋城市阳城县质监局局长）