四川江油全力提高食品监管有效性

　　四川省江油市质量技监局在加强食品质量安全监管工作中，以帮助食品生产加工企业落实市场准入制度为契机，在服务企业过程中坚持“四个到位”，在监管工作中落实“三个建立”，有效地提高了食品质量安全监管效率，保障了食品质量安全。

在近期的食品质量安全监管工作中，江油市质量技监局经过认真调查研究，结合实际情况，决定对有一定规模和基础的企业以帮助服务为主，以此提高主流食品的质量安全。为此，他们以帮助食品企业申报QS标志为契机，采取全程服务的做法，帮助企业克服困难，建立健全相关制度，完善质量管理体系，切实加强检验人员培训，保证出厂检验实施到位。

江油市质量技监局坚持落实“四个到位”，即：在企业提出申请取证意向后，工作人员现场查看到位，就企业的周边环境、生产设备、检验设备等情况提出要求和改进意见；对现场查看基本具备取证硬件要求的企业，生产平面布局指导到位，邀请食品生产专家为企业就平面布局改造提出一揽子方案，防止企业改造中的重复和浪费；帮助企业建立质量管理体系，软件支持到位，及时编写一系列程序文件提供给企业参考，指导企业做好过程记录；企业取证工作展开后，涉及到的大量技术服务工作到位，尽可能提供全方位、全过程的综合服务。

针对部分小、乱、差食品生产加工企业存在不按标准生产、滥用添加剂等食品质量安全隐患，江油市质量技监局将监管重心下移，主动联合各乡镇管理部门，在对辖区内食品生产企业摸底调查的基础上，有针对性地开展食品安全监管工作，其中，“三个建立”等监管模式取得了很好的效果。即：建立企业质量档案。通过联合工商、卫生等部门对辖区所有食品生产企业进行全方位、拉网式普查，做到逐家上门核实，按照企业人员素质、生产环境、质量管理水平等具体生产状况，建立企业质量档案，并对企业进行等级评定，实施A、B、C、D分类管理。建立镇、乡、村三级责任制，将食品质量安全监管工作融入到政府统一领导协调之中。建立四级监管网络。由市质量技监局与食品生产加工企业签订食品安全监管工作责任书，明确食品生产企业一把手为食品安全监管责任人，建立镇、乡、村、企业四级监管网络。同时要求食品生产企业配备食品安全监督员，负责本企业的食品安全，报质量技术监督局备案。

截至目前，江油市已有36家相关企业通过了QS现场核查，其食品质量安全得到了大幅度提高与有效控制。而那些生产硬件设施达不到标准、质量管理控制能力差、无产品出厂检验能力的企业在受到全方位监管的同时，也将逐渐被淘汰出市场。