沃尔玛问题食品敲响监管制度警钟

　　被称为世界“零售业之王”的沃尔玛，一直以强大的资金以及先进的管理手段在世界零售业遥遥领先。它健全的安全体系是沃尔玛在中国市场赢得稳固地位的强大手段之一。这套安全体系有着强大的冷冻、冷藏硬件，也有着专业、严格的防损制度，使沃尔玛这个国际巨头成为其他超市学习的对象，它的标准已经成为不少超市的效仿榜样。而就是这样一个让消费者完全信赖的大型超市，南昌店却在短短的三个月之内频出食品质量问题，消费投诉高达十几件。而这些问题食品的投诉，让沃尔玛笼罩在一片阴影当中。

问题远远没有结束

连续三个月查出问题食品的记录已经够让人瞠目的了。但事实上，问题食品的开始并不是由于消费者投诉过多。

据记录，早在南昌店开业之初，类似的事件就一直在发生。2003年由于沃尔玛没有向供货商索要产品检验报告，以至于没有生产日期、二氧化硫超标160多倍的约50公斤金针菇堂而皇之地进入了沃尔玛的柜台，最终导致消费者中毒事件的发生。2004年该店销售的“东海虾仁”含有甲醛，“福建甲鱼”含有土霉素。2005年6月，江西省质量技监局公布了膨化食品抽查不合格产品情况，在公布的3家大型商场中有4种产品不合格，沃尔玛南昌店就有两种。分别为：花穗牌粟米酥和佳旺牌啃得鸡块。产品存在的主要问题有：过量添加防腐剂，过量使用糖精钠，氯化钠含量超标。7月，江西省质量技监局公布了2005年熟肉制品产品质量省级监督专项抽查结果，在公布的3家大型商场4种不合格肉制品产品企业名单中，沃尔玛南昌店销售的两种产品在标签、胭脂红、细菌总数、日落黄和复合磷酸盐方面不符合国家标准。这两种产品为：老城南牌牛肉丝；闲情牌牛肉干。8月，江西省质量技监局对外公布了2005年第2季度蜜饯产品质量监督抽查情况，其中，公布的3家大型商场8种不合格产品中，沃尔玛南昌店就有4种产品上了“黑名单”，占了不合格产品中的一半。

就在这历时三年营业时间中，沃尔玛南昌店的问题事件已经是记录累累。同时，消费者的投诉似乎也没有让这些事件有多大进展，问题食品依然屡出不断，症结难得解决。

这些事件最终在今年8月才被媒体曝光，“沃尔玛为何不道歉”、“沃尔玛连续三个月上黑榜”等文章已经在社会上引起了轩然大波，一时各大报纸争相刊载，最终这位零售巨头难抵舆论风潮，8月17日沃尔玛商业咨询深圳有限公司的事务部区域经理蒋立群专程赶到南昌，针对问题食品给消费者造成的伤害表示道歉。

这场风波看似告一段落，但是道歉是不是能重新换回消费者的信心，原来的老顾客还是否会回到超市，都还是一个未知数。

沃尔玛安全体系百密而有疏

有人说个案并不能代表沃尔玛安全体系的水平。事实上，在美国、日本、德国等国家，沃尔玛的管理水平已经代表了世界最领先的水平。而究竟为什么这样一个全世界都非常认可的安全体系，南昌店却似乎并没有运用，或者说运用得完全不到位。沃尔玛中国公司事务部经理蒋立群作出了这样的解释，一方面是由于对消费者投诉没有足够的重视，对投诉处理不及时。另外是由于在采购方面，沃尔玛所有的产品并不是全球配送。比如生鲜食品方面就在本地采购。但按照总部的操作流程，有一套严格的“采购指南”、“收货指南”。现在由于某些方面的原因，沃尔玛所销售的商品的确出现了质量问题。蒋立群说，今后将会请质监部门、卫生部门工作人员对员工进行培训，使员工对食品质量把关有更深刻的了解。而供货商和商场防损部也会加强跟进，对食品的进场严格把关。

质量技监局连续三个月公布在沃尔玛抽检出不合格商品，沃尔玛方面没有提出异议。根据有关规定，不合格食品应该召回，但蒋立群认为不合格食品召回执行起来不好操作，而且国家对此没有硬性规定。

这样的解释显然很难令消费者满意。有专家认为，目前也有一些零售企业在管理上存在问题，虽然有制度但执行上并不到位的问题。甚至一些企业对国家的食品安全制度置若罔闻。

监管需要制度

针对南昌店所说的“召回难”、“管理难”等问题记者也咨询了南昌食品办公室的负责人。食品办有关负责人表示，“任何一家超市在产品流入柜台之前都要进行严格的进货验收和进货把关。每个经营者都要积极配合实施‘食品市场准入制’。这个制度仍需不断完善，最终要与法律接轨。”他还表示，对于食品的管理有三重关：首先，企业要自查，如果发现有不合格产品或过期产品，应当自动下架；其次，质监部门对生产企业进行把关；最后，工商部门要对流通领域食品进行巡查，发现违规产品要求商家尽快下架，并召回不合格产品。

但是在监管过程中，一旦哪种商品出现问题，超市只采取下架的方式处理了事，对于超市出售不合格产品并没有详细的监管过程。消费者投诉所换来的也只是某一种商品的下架，而对超市整体商品质量的管理仍然难起到约束的作用。

食品安全仅仅依靠消费者协会和媒体的监督是远远不够的，从各方面看还是缺少一个严格的制度来约束超市食品安全。