长沙乘“机”调整产业结构成功

　　在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党中央作出的一项重大战略部署，是又一次具有深远意义的集中教育活动。今年三月以来，长沙市深入学习实践科学发展观活动紧扣“深入推进科学发展，率先实现全面小康”这一主题，落实“重在学习、贵在实践、旨在发展”的要求，在全市上下广泛开展。短短的几个月，取得了明显成效。为全面回顾总结全市第一批学习实践活动的成绩和经验，充分反映活动带来的新气象、新变化，长沙晚报记者选择经济发展、民生改善等十个不同方面的主题，进行全方位、多角度的集中采访报道。

　　2009年注定是极不平常的一年。国际金融危机席卷全球并不断蔓延，撕裂了一道道经济防线，阻碍着各地经济前行的脚步……

　　大浪淘沙，方显英雄本色。同样面对危机，有的犹豫徘徊，止步不前；有的积极应对，化危为机。素有“心忧天下，敢为人先”精神的长沙儿女，在“世界大考”面前，高擎科学发展大旗，大胆开拓创新，交出了一份令人满意的优秀答卷，创造了金融危机背景下的“长沙效益”。长沙经济的产业格局是去年底从三二一变为二三一的，也就是说三次产业在GDP中所占比重，是二产最大。第二产业中，六大产业集群又以工程机械产业集群一枝独秀，这种“一业独大”风险的格局从今年起悄然发生改变。随着比亚迪的落户长沙，菲亚特的长沙制造，加上众泰江南梦迪博朗轿车的投产，三车并驾，汽车产业正在异军突起。再过三年，也就是到2012年，汽车产业将成为长沙第二个过千亿的产业集群，长沙成为中部地区名副其实的“车都”。这一巨变，正是从2009这一独特的年份开始的，是长沙趁金融危机之“机”调整产业结构最为成功的得意之笔。

　　横比：净利润额高于杭州宁波

　　2009年上半年的统计数据最能说明问题：长沙上半年全市实现GDP1484.1亿元，GDP总量排名居全国省会城市（除拉萨市）第9位，增幅排名第4位；而全市规模以上工业完成增加值517.8亿元，在全国26个省会城市中排名第10位，比上年同期上升1位，超过了石家庄市。

　　最令人欣喜的是，在市经委收集的对比数据中，上半年，全市规模工业实现主营业务收入1464.2亿元，同比增长18.9%；实现利税总额329.3亿元，同比增长13.8%，增幅比金融危机前提高2.15个百分点；盈亏相抵实现净利润140.3亿元，同比增长14.3%，增幅比金融危机前提高0.74个百分点。在28个中心城市中，长沙净利润额排第4位，高于杭州（138亿元）、宁波（134亿元）、沈阳（123亿元）、武汉（95亿元）等工业发达城市，增幅排第6位，在中部地区总量居第1位，排名较金融危机前（2008年6月）上升3位。

　　信心：三车并驾进入“车时代”

　　省委常委、长沙市委书记陈润儿指出，今年是新世纪以来经济发展形势最严峻、挑战最巨大的一年，金融危机的影响在加剧，经济下行的压力在加大，我们面对的困难在加重。我们必须用战略的思维、时代的视角、科学的方法来正确审视危机，转变发展方式是实践科学发展观的关键环节，这次国际金融危机，实际上对转变发展方式形成了“倒逼”压力。

　　早在2008年8月，金融危机对中部地区的影响已经初现，长沙一些工业企业开始停产半停产，经济运行数据出现了下滑曲线。

　　去年11月，在市经委召开的务虚会上，通过对国内外经济形势的分析，决定将2009年定为长沙工业的汽车产业年。市经委党委书记、主任赵跃驷说，向市委、市政府大胆参谋，提出今年推进汽车产业的发展，其判断基于，第一，正因为金融危机，世界汽车产业格局正在发生裂变，底特律的衰败、通用的破产，这些后来都得到了印证；第二，长沙的比较优势在于，以长沙为圆心，以300公里为半径，在地图上画一个圈，你会发现，它可最大程度地覆盖中西部地区，在汽车价格战不断加剧时，哪怕是一百元的物流成本比较优势，都会产生强大的引力；第三，金融危机必然带来“口红效应”，消费拉动的“马车”不可小视，中国的汽车市场潜力巨大，长沙最需要轿车生产线。事实证明，长沙的判断十分准确。

　　三年：汽车产业要过千亿

　　无论是比亚迪的进入还是菲亚特的落户，政府的推手作用始终在发挥，自从明确2009年为长沙的汽车发展年后，长沙市相继出台了一系列扶持政策，具体措施也不断出台。

　　政策环境、配套环境、市场环境三者叠加形成强大吸引力，今年上半年，长沙汽车产业已过百亿，市委副书记、市长张剑飞表示，长沙有信心，力争用三年左右的时间，让长沙的汽车产业达千亿元，成为长沙第二大支柱产业，彻底改变长沙“一业独大”的产业格局，消除经济社会发展的不安全因素。

　　实力：工程机械产品量增价高

　　科学发展观，就是从危机中找到转机，就是在挑战中把握机遇，主管工业的副市长文树勋总结说，在这场考验面前，比的就是科学发展的信心和办法，看的就是科学发展的实践和效果。

　　工程机械产业，长沙最有特色也最为牛气的产业，正是顺势而为的典型。金融危机之前，有着“工程机械之都”美誉的长沙的工程机械产业，产品结构是“四六开”，也就是说昔日四成供应房地产市场，六成用于基础设施建设；而今，我们的产品结构已经变成了“二八开”，供房地产的产品只占二成了，而面向基础设施，特别是高速公路、高速铁路、桥梁隧道、港口码头等重点工程建设的新品占到八成。数据为证，今年上半年，全国起重机械产量增长9.1%，长沙的产量增长达到11.5%；混凝土机械全国产量增长为28.8%，长沙增长达到35%，也就是说，无论起重机械、压实机械还是输送机械、混凝土机械等等，长沙产品增长量均高于全国水平5-6个百分点。针对国家的4万亿投资计划，长沙的工程机械产业牢牢把握了市场主动权，凭借自主知识产权和层出不穷的新产品占据了最大的市场份额。

　　金融危机并不可怕，可怕的是应对危机没有办法，长沙工程机械的三大巨头三一、中联、山河智能，都迅速进行了战略调整，取得了非常好的市场效果。最好的证明是，这些企业的产品靠走高端路线和新品研发，金融危机前39万元一台的塔机现在可以卖到41万元；金融危机前302万元一台的泵车现在可卖到309万元；金融危机前129万元一台的汽车起重机现在可卖到135万元……
　　
　　在全国大面积的工业企业增量不增效的现象之中，“长沙效益”显得多么的难能可贵！