“重要技术标准研究”专项企业试点工作交流会在青岛召开

　　为全面、深入了解“重要技术标准研究”专项各个企业试点工作启动一年以来的实施效果，同时加强指导，确保企业试点工作目标的实现，由科技部、国家质检总局、国家标准委三部门联合主办，专项管理办公室承办的技术标准企业试点工作交流会于2005年7月14-15日在青岛召开。

　　科技部发展计划司徐建国副司长、国家质检总局科技司张进良副司长、国家标准委计划信息部裘庆军主任、专项总体专家组组长中国标准化研究院房庆副院长等有关领导、专项组织管理部门和专项管理办公室的相关人员以及企业指导组部分专家出席了会议。22家试点企业和他们所在地区的科技、质检部门派出代表参加了会议。

　　会议由国家质检总局科技司张进良副司长主持。

　　徐建国副司长在会上做了重要讲话。首先他简要回顾了“十五”期间技术标准工作的进展：科技部为应对我国加入世贸的新形势提出了人才、专利、技术标准三大战略和12个重大科技专项，并以此作为“十五”期间我国科技工作的重点。“重要技术标准研究”专项作为12个重大专项之一，国家投资近2亿元的资金，组织了众多单位共同开展工作。企业试点和地方试点作为标准专项的重要内容，主要是想通过典型的引导示范来推动标准化工作，企业试点工作实施一年来，各试点单位都做了大量的工作，召开这样的交流会十分必要。标准专项和其他11个重大专项一样在“十五”期间都取得了非常丰厚的成果，但这项工作还只是一个开始，标准战略的实施还是一个较为长期的工作，正在制定的国家中长期规划仍然把标准战略作为一个非常重要的内容。随后他通报了国家中长期科技规划纲要有关企业技术创新工作方面的情况：在审议通过的规划纲要中，“依靠科技进步和创新来推动社会的发展”已被放到非常重要的位置，提出了要把依靠科技进步、提高自主创新能力、促进结构调整、提升国家竞争力作为中心环节。在规划纲要的制定过程中，十分重视企业的参与，举办了若干次企业座谈会，听取企业的科技需求。有600多家知名企业的专家参加了战略研究和规划的起草。未来15年科技工作的指导方针是“自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来”，这16个字的核心就是自主创新，自主创新将通过三个方面工作来实现，1）通过更多国家级的基础性研究加大原始性创新；2）加大对集成创新的投入；3）加大引进技术的消化吸收和再创新。自主创新就是要靠企业的创新，对于企业来讲，在集成创新和引进技术的再创新方面将会有很多工作要做。在长期规划中制定了很多任务，其中企业创新是这些任务落实的重点。要加大企业参与的程度，特别是企业牵头、产学研结合的模式，希望企业更多地参与规划的实施。另外，规划中明确了12项政策，其中的主要政策就是推动企业自主创新，促进企业加大科技投入。最后，他强调了本次会议的重要性：这次会议非常重要，时机和形式都非常好，标准化专家为企业做的精彩讲座，从理论高度给企业实际案例做了标准化的培训，帮助企业从更高的层次理解企业标准化，同时企业之间的交流将推动企业总结标准化工作中的成功经验、失败教训以及参与国际标准制定的甘苦，有助于下一步更好地做好这项工作，共同推动企业标准化工作。

　　裘庆军主任在讲话中首先明确了技术标准企业试点工作的重要意义。我国的标准化体制是效仿苏联模式，是建立在计划经济下的标准化管理体制和运行模式，虽然也进行了很多的创新和改革，但总的来说改革力度不大，问题集中反映在效率低、反应慢、广泛性差，尤其是企业的参与性差，企业很难也无处参与标准化工作，其结果直接导致我国标准的实用性差。企业试点工作是对我国标准化制度创新、体制创新以及标准专项研究的突破，应该主要侧重在对管理体制和运行机制的创新上，入世后社会对标准化工作的热情很高，但是如何更多发挥社会各方力量来做好标准化工作还缺乏有效的方法，这是目前最大的障碍，我们需要更大的创造性，因此希望企业试点能够进行积极的探索工作。随后，裘主任对标准委近期的工作做了全面的总结，特别是在近几年对标准化制度改革方面的有益尝试，主要包括：清理旧帐，对现有的2万多项标准进行了清理整顿；体现公开性和透明度的制度创新改革；重点落实了标准专项的研究成果，根据我国经济建设总体需要，确立今后标准化工作的发展模式，即在运行体制上快速反映市场需求、建立开放式以企业为主体的工作模式、建立具有国际竞争力的标准体系，今后的体制改革要与之相配合。最后，裘主任对参加会议的各企业代表和专家提出了殷切的期望，希望各企业真正认识到企业试点工作的意义，它并不是简单完成科技部、标准委的任务，也不是表面上的走走形式，要切实把试点工作落到实处，扎扎实实地提交一份满意的答卷，同时也希望各位专家尽可能回答企业在标准化方面的困惑，共同珍惜这样一个难得的机会，充分交流。

　　会上明确了企业试点工作的指导模式，成立了企业试点工作指导组，下设4个小组，每个小组由3-4位专家组成， 分别对口22家试点企业提供技术支持和指导。

　　会议期间三位标准化专家为参会代表做了精彩的专题讲座，李春田教授的讲座“试点是企业标准化改革创新的需要”主要包括5个方面的内容：1）标准化是科学，科学需要百家争鸣才能发展；2）试点的任务是企业标准化怎么改革、怎么创新，而不是追加标准任务；3）企业标准在今天所处的地位；4）改革创新要改什么、创什么；5）企业标准化改革和创新的十个要点。中国标准化研究院质量所汤万金所长介绍了在企业标准化理论、方法与运行机制方面的最新研究成果，基础所于欣丽所长介绍了建立新型国家技术标准体系的最新研究成果。

　　企业试点工作的交流分两组同时进行，22家企业分别介绍了本企业试点工作的进展情况和阶段成果，指导组专家针对企业汇报进行了点评。专家指出，企业标准试点工作应好好思考企业标准化的需求到底是什么、技术怎样转化成标准、怎样通过反馈来检验标准试点的作用等问题，只有抓住这些核心问题才能真正将试点工作落到实处。专家还就有关企业试点工作的目的、价值和效果、标准制定的主体、企业自身利益和国家利益的关系、联盟标准、如何通过大企业来带动众多中小企业解决标准化问题等方面内容进行了阐释。此外，会议还组织全体代表参观了青岛市参与试点工作的企业之一——海尔集团公司。

　　房庆副院长为本次交流会做了总结。他重点强调了企业试点的目标在于探索出企业标准化的新模式，挖掘和提炼企业在标准化工作中的优势和经验，而不是让企业简单地去制定几个标准来完成任务。科技部提出“人才、专利、技术标准”三大战略，其中技术标准战略的内涵是提高我国技术标准水平和树立起中国标准、中国制造的品牌。企业过去是被动的执行国家发布的标准，现在要转变为主动去发现、提出并制定相应的标准，国家标准委也正在进行很多重大的改革举措，这些都需要企业积极参与，在发现问题的同时共同研究探索解决之道。标准试点的22家企业要起到带头作用，制造的产品要代表中国制造和中国品牌，拿出去能过得硬。非常希望通过此次企业试点来总结和挖掘试点企业的成功经验，现在有的企业做了很多工作，有很高的水平，但却没有很好的总结出来，如企业能把技术标准探索和好的经验总结出来，将鼓舞和带动更多企业通过标准这一重要手段来提升企业实力。针对现阶段试点过程中发现的问题，房院长指出：各试点企业应积极开拓思路，紧密结合工作目标和任务书要求，突出重点和闪光点，这样大规模的交流会不可能经常举办，希望企业与指导专家、与专项组织管理部门以及企业之间能保持联系，积极沟通和交流，共同把试点工作做好。

　　交流会在热烈的气氛中圆满结束，参会代表一致表示举办这样的总结交流活动非常必要，对今后试点工作的深入展开有很好的借鉴和指导意义。