宁波打火机成功“阻燃”欧盟CR法案

由于包括宁波市打火机行业协会、商务部和国家质检总局在内的有关各方的严正交涉,成功说服了几位欧盟委员会的关键成员国及欧盟委员会消费产品安全保护总司的官员,最终欧委会在7月15日的会议上取消了原定对新的打火机CR决议草案进行投票表决的议程。

　　这标志着宁波市打火机行业协会此次赴欧交涉获得圆满成功，这也是协会新近成立后的首战告捷。

　　刚刚回国的宁波市外经贸局公平贸易处处长潘志远、宁波市打火机行业协会会长、宁波新海电气股份有限公司董事长黄新华和宁波市打火机行业协会副秘书长、宁波舜虹火机制造有限公司总经理许如明介绍，宁波打火机企业再次成功阻击欧盟的CR法案。这三位甫一归国即透露了此信息。

　　据悉，欧盟CR法案规定,售价在2欧元以下的打火机必须安装防儿童开启安全锁，否则不准进入欧盟市场。该法案预定于2005年9月正式实施，它的实施将对中国打火机行业产生重大的不利影响。

　　宁波是全国最大的打火机出口基地，有生产企业近百家，而其中年出口额超过百万美元的企业就有16家，仅宁波新海公司年产打火机就近6亿只，今年出口额有望突破5000万美元。欧盟是宁波市打火机的主要出口市场之一，宁波出口打火机有近70％销往欧盟市场。

　　今年6月28日刚刚成立的宁波市打火机行业协会，在成立后做的第一件事情就是与中国政府，相关部门协同作战,按照国际惯例从政府和行业协会两个层面共同阻击CR决议草案。

　　早在6月初，宁波市打火机协会筹备小组在获悉欧盟准备再次启动CR法案消息后，随即向国家有关部门作了汇报，并邀请商务部、国家质检总局、国家危险品中心实验室的领导和专家会同宁波市外经贸局领导到慈溪召开现场调研会，与几家主要打火机生产企业进行座谈。

　　在向政府部门汇报行业动态和企业心声寻求支持的同时，协会也充分发挥龙头企业和协会各成员的作用，通过民间渠道积极交涉。利用宁波新海公司等协会成员与欧盟进口商协会和欧洲生产商联盟的密切联系，在第一时间内将得到的欧盟各方反应传递给各协会成员，商量对策。

　　为证明中国打火机品质在近年内有了很大的提升，协会各成员都纷纷递交了自身从技术层面的改进报告和有关品质证书。协会还成立专家组与国家危险品中心实验室一起共同完成了“中国打火机质量报告”和“关于CR效果的研究报告”。该报告对成功说服欧盟官员,阻击CR法案产生了关键性作用。以上这些做法获得了国家有关部门领导的好评，也充分凸现了成立协会后的整体优势。成为一个整体后的宁波市打火机行业已显示出了较强的内部协调能力和对外沟通能力，而合作后的力量和声音更获得了各方面的高度重视。

　　7月6日到16日，宁波新海电气股份有限公司和宁波舜虹火机制造有限公司作为宁波市打火机行业协会的代表与宁波市外经贸局、中国机电产品进出口商会一起,配合国家商务部和国家质检总局赴欧交涉工作。在与欧方交涉时,递交了宁波市打火机行业协会的立场文件，充分表达了中国企业的意见。代表团白天与各方进行磋商、约见会谈，晚上根据进展整理并完善相关资料，在短暂的时间内与欧盟各成员国进行了最大程度的沟通，与欧盟官员，比利时、西班牙、希腊、意大利等四国的消费者保护局、欧洲打火机进口商协会和欧洲打火机制造商联盟等进行了会谈并广泛交换了意见。中方表示十分理解并支持欧方保护消费者的良好愿望，愿意在WTO框架下就关于如何更有效地保护消费者权益进行进一步磋商，同时也指出欧委会的决议草案不但违反了WTO的相关规则，而且也缺乏欧盟法律的依据和事实的基础,在技术上亦存在诸多缺陷,一旦落实，不仅会严重侵犯广大消费者的利益,还将对自由贸易的开展造成障碍。

　　经过各方的努力，此次赴欧交涉获得了极大的成功，欧盟不合理的CR决议草案被阻止，各成员国也充分领略了中国打火机企业的风采。

　　“以前应对国际贸易壁垒只能靠各个企业单打独斗，协会成立后能团结一致应战，大家心里也有底多了。”宁波舜虹火机制造有限公司总经理许如明说。

　　商务部公平贸易局副局长李成钢在充分肯定宁波市打火机行业协会做法的同时也强调，“在打造有竞争力的企业的同时，我们还应打造有战斗力的团队，有协调力的产业组织。宁波市打火机行业协会的成立，能有效地整合会员企业各自的优势，以团队形式在国际打火机市场和业界展现中国产业的实力和形象。中国的打火机产业不仅要做强产品，而且要主导标准；不仅要做大产业，更要做强产业。”