南沙量身定做保税功能拓展监管模式

　　南沙保税港区兼有“港”和“区”的双重特性，广州海关将量身定做监管模式，服务南沙保税港区发展。同时根据南沙保税港区的实际特点，秉承严密监管和高效运作相统一的监管理念，依托现代科学技术手段，将保税港区中的港区作业、物流园区与出口加工区三个功能区作为一个有机整体进行监管，实行信息化、封闭化、集约化管理，努力实现最大限度简化通关手续、提高通关效率、确保物流畅通的监管目标。

　　通过六个统一，打造南沙保税港区海关监管新模式。一是建立统一的海关监管机构和统一配备人员；二是建立统一的南沙保税港区视频音频监控中心；三是建立统一的南沙保税港区大卡口；四是开发统一的南沙保税港区一体化通关监管系统；五是建立统一的南沙保税港区集中查验中心；六是建立统一的南沙保税港区电子底账。

　　通过上述六个统一，进一步推动保税物流和保税加工管理的无缝对接，努力为企业创造一个守法便利、统一规范、快捷高效、共同发展的良性经济环境。

　　广州海关将全方位地简化南沙保税港区货物进出境手续，对在保税港区内进行保税仓储、配送、分拨和加工的货物，凡属保税港区和境外之间进出的，除国家法律法规明确需办理申报手续的外，实行电子报备管理；出口货物入区即可签发出口退税证明；区内货物可以进行的储存、分拨、展示、组装、制造加工等自由流动，企业只需向海关传送有关货物的电子信息，改变了以往区内货物流转向海关申报的管理方式，体现了区内货物自由流转的管理原则，也有利于促进保税港区内保税加工和保税物流的协调发展；对在保税港区内从事保税加工业务的企业，不实行保证金台账制度，海关通过以查代核的形式来实现对区内企业保税货物的实时管理和动态服务。