黑龙江省副省长申立国：以农业标准化带动农民增收

　　实行农业标准化是农业内部挖掘潜力、节本增效的主攻方向，黑龙江省多年来一贯坚持按标准化组织生产。特别是近年来，针对农业进入新阶段、新形势、新任务的要求，黑龙江省强化标准化全面实施力度，将其作为促进农业“三增”的重要抓手，取得了一定的成效。近日，农民日报记者就农业标准化的有关问题，采访了黑龙江省副省长申立国。

　　申立国认为， 农业标准化实际上就是在农业生产过程中引入工业化生产的概念， 在农业生产的各个环节上都要做到制定标准、按标准实施。本质上说，农业标准化是一种理念， 一种管理方式， 它是一种手段。这个手段到底有什么作用？就是标准化出产量、标准化出质量、标准化出效益、标准化出竞争力。

　　实施农业标准化的根本就是把科技兴农贯穿于农业生产的全过程。标准化实际上是农业规程的一种规范和实施，也是新技术固化在农业生产过程的一种方式。离开了农业技术的提升，离开了新技术的固化、推广和应用， 就没有实施标准化的前提。从这个意义上讲，标准化是科技兴农的载体和手段。他进一步指出，这个问题上有两句话“常规技术要标准化，新技术要常规化”。只有通过标准化这个载体把农业生产所有环节的技术规程都能贯彻下去，新技术才能产生大的效益。所以说，农业标准化本质上是科技在农业生产的应用过程，是科技的全面落实过程。

　　为什么出产量、出质量、出效益、出竞争力？ 申立国举例说，实践当中，标准化和常规作业，大豆每亩能差100 斤，玉米能差2 00? 300 斤/亩， 水稻能差300? 400 斤/亩甚至500 斤/亩。标准化要求用良种,达到标准的良种，种子的纯度、净度、芽式和发芽率都要好。有了种子的标准，然后整地有标准、播种有标准，出的苗就一样，就均衡，产品质量就好。因为提高单产就有效益，因为提高质量就有效益。多少年、多少单位的事实无不证明了这一点。农产品参与激烈的国际市场竞争，靠什么？一靠优质，二靠低成本。质优价廉才能在国际市场竞争中不被打败。

　　申立国着重指出， 归根结底的一条， 就是农业标准化有效地带动了农民增收。他说大豆每亩差个百八十斤，就差130 多元钱，黑龙江农民人均9.2 亩左右土地，人均就能增收1000 多元钱。

　　农业标准化在实践当中怎样才能“落实”？ 申立国说，首先要强化意识，核心是统一思想。要大张旗鼓地宣传农业标准化的重大意义，宣传对农业发展、粮食增收、农民增收、走向农业现代化的重要作用。但仅仅靠宣传、教育不行，要靠实践、示范、引导。把标准化的样板放到农民眼前，让他们看得见，摸得着，学得来。黑龙江这几年抓标准化示范园， 就是要通过典型示范带动作用， 教育和引导农民走向农业标准化。其次，必须让大家成为标准化的明白人。钱学森说，所有学科当中，农业是最复杂的学科。农业受自然因素制约太大，不确定因素太多，所以只有成为标准化的明白人，才能干出标准化的明白活，才能出标准化成果。如何达到这一点，培训至关重要。第三，标准化靠手工标准化很难，必须有个实施手段。这个实施手段就是机械。没有机械标准化就没有生产环节的标准化。农业的根本出路在于机械化。第四，要有严格的标准化管理。农业标准化靠自觉是做不到的， 没有严格管理是实施不到位的。通过管理来推进标准化，实施标准化。

　　黑龙江省是如何实施农业标准化的呢？ 申立国说，一是农业标准化示范园区建设。做给农民看，带着农民干，给农民做示范。二是武装手段，改善条件，抓农业机械化。三是培养明白人。现在我们正在推行村村大学生工程。每个村自己推荐人进行考试， 省里拿钱，念完后回到村里。现在已经培训了三期，7000 多人， 而黑龙江一共9200 多个村。四是培养农民当中的科技示范户。五是发挥各类协会的带动作用，通过农民自我组织推进农业标准化。

　　具体讲，申立国说，种植业一是投入品要标准化，比如良种、施肥等；二是实施手段要标准化， 就是农机标准化；三是生产过程要标准化，就是田间作业标准化； 四是收获产品处理标准化。畜牧业一是良种要标准化；二是生产条件要标准化； 三是饲养过程要标准化；四是防疫要标准化；五是产品加工要标准化。他进一步指出，畜牧业有三句话，“积极发展现代化饲养场，鼓励和支持现代化饲养小区， 积极引导专业大户规模化、集约化。”

　　回忆自己的工作经历，申立国感到，自己是从抓标准化成长起来的。他原来在黑龙江省建设兵团是生产股参谋，后来当连长抓生产，非常清楚凡是做到标准化的， 收成的时候产量就比那些没有做到的高得多。当时申立国就提出要全面积、全作物、全过程做到标准化。1988 年左右申立国来到农垦北安局当局长。那时北安局小麦10 年以来产量没有超过250 斤/亩。他先抓了3 年标准化。198 8 年小麦亩产达到370 斤/亩，1989 年450 斤/亩，1990 年540斤/亩， 到现在也没有下过500斤/亩。他说，当时有句话，“抹下脸，睁大眼， 一点不能差， 差一点都不行”。

　　畅想农业标准化的前景，申立国认为农业标准化是实现农业现代化的有效途径， 也是农业现代化的必然要求。农业标准化是先进生产力在农业中的具体体现。科技是第一生产力，但是科技不要标准化来组织、推广、实施，它也难以落实到位。农业标准化不以人的意识为转移，或迟或早农业终要走向标准化。他说我们要意识到，并努力推动这个进程。为农业增产增效、农民增收迈出切切实实的步伐。