我国加入世贸组织的时候,大小媒体纷纷刊出各种评说,或忧心忡忡,或欢呼雀跃,国内的纺织服装企业曾被认为是“最大赢家”,因为取消了配额限制,一夜之间中国的纺织品和服装似乎就拿到了长驱直入欧美市场的通行证。但随后的现实让我们清醒了许多。
2002年9月欧盟发布了禁用有致癌作用的部分偶氮染料的有关指令,接着欧盟委员会又于2003年发出第三号指令,要求在纺织品和皮革制品的染色过程中,全面禁止使用“蓝色着色剂”,同时禁止使用该种着色剂的纺织品、服装和皮革制品在欧盟市场上销售。该禁令已于2004午6月30日生效。
在染料分子结构中,凡是含有偶氮基的统称为偶氮染料。在合成染料中,偶氮染料也是品种和数量最多的一类,被广泛应用于纺织品、皮革制品等染色及印花,尽管偶氮染料有色谱范围广、色种齐全、牢度高等优点,但是部分有害偶氮染料经与人体代谢过程中释放的成分混合并发生偶氮基还原反应后,可能会释放出有致癌危险的芳族胺。
为确定偶氮染料有害标准,欧盟在该指令附件中列出了包括四氨基联苯。联苯基胺、对二氨基联苯、四氯甲苯胶等在内的22种有害芳族胺,即如果使用了含有偶氮染料的纺织品或皮革制品被检测出上述有害芳族胶的含量超过30ppm,那么该纺织品在欧盟市场上将被禁止销售。并且随着科技的发展,欧盟一旦确认新的有害芳族胺,还将对有害芳族胺名单进行更新。
看来关税壁垒作用的削弱以及全球纺织品配额限制的取消,并不意味着无条件开放的市场,单纯以牺牲质量获得的价格优势很快就是明日黄花。在环保和维护消费者健康的名义下,欧盟等筑起一道道“绿色壁垒”,使得中国纺织品在国际市场上屡屡受阻。
为此,国家质检总局发布紧急通知,自2005年1月1日加大对输往欧盟、美国、香港的7大类148种HS税号下的纺织服装的检验监管力度,暂停任何优惠便利措施(包括免检试点、快速核放、分类管理、绿色通道、过程检验),中国海关颁布了相关纺织品出口关税清单,确保出口纺织服装制品顺利走出国门,维护国家信誉。
欧盟关于禁止使用部分含偶氮染料的指令所涵盖的产品种类繁多,包括服装、纱线、织物、被褥、毛巾、假发、假眉毛、帽子、尿布等卫生用品、睡袋、手套、手提袋、椅套、钱包、手提箱、表带、鞋类、纺织及皮革玩具以及带纺织或皮革衣着的玩具等多类产品。中国每年向欧盟出口的纺织品和服装的价值在100亿美元左右。该禁令对中国纺织服装企业的打击和影响是不言而喻的。
同时我们应看到,欧盟取消了纺织品配额数量限制来控制产品的进口,取而代之以“绿色壁垒”或其他环保标准来构筑其“后配额时代”的准入“防线”。为了保持我对欧盟纺织品服装出口的优势地位,我国的纺织品服装出口企业必须未雨绸缪,积极合作开发使用绿色环保的替代染料,同时要认识到欧阳的“绿色壁垒”还有可能涉及除着色以外的其他工艺流程上,并尽早研究改进对策,从而获得对欧盟出口纺织品服装的“绿色通行证”。
然而短时期扭转劣势并非易事。中国虽然有数百家生产染料的企业,但环保型的活性染料市场有六成以上被德国巴斯夫等国外大公司所控制,其产品价格是国内企业的好几倍,如果使用进口染料,国际市场上的价格优势可能失去。作为纺织品大国当前面对的“绿色壁垒”既是挑战,更是机遇。对中国企业来说只有苦练内功,提高生产工艺和技术水平,提高质量和环保意识,才能打破这一怪圈,在国际市场上“破壁而出”。