湖南创新口岸验证模式

　　日前，长丰汽车制造股份有限公司负责人向湖南检验检疫局赠送了“真诚服务为企业，严谨把关促发展”的牌匾，感谢湖南检验检疫局创新口岸验证模式服务企业发展。新验证模式让长丰汽车制造股份公司等一批湖南省重点企业进口货物在长沙霞凝港的通关时间由原来的平均48小时缩短为3小时。

　　长沙霞凝港是湖南省长（沙）株（洲）（湘）潭地区绝大部分机电产品进境口岸。从此口岸通关的企业和入境需验证产品具有三个方面的共同特点：一是进境需验证批次多，各批次中需验证产品种类、数量相对固定。一次查验结果具有代表性和可替代性；二是需验证产品装箱分散，现场开箱验证工作量大，通关时间长；三是供货商相对固定，进口企业普遍入库管理严谨，诚信经营，熟悉检验检疫法律法规，支持配合检验检疫工作。

　　湖南检验检疫局根据企业情况和产品特点，筛选出一批入境产品需验证、进口量大、诚实守信的企业，摸索出一套全新口岸验证模式，通过“前推、后移”，重点开展个性化贴身通关服务，让企业实实在在受益。

　　“前推”就是由企业先行将日常进口需验证产品资料交由湖南检验检疫局审查备案。通过备案完成对产品风险分析、所获证书的真实性调查，提前分析风险，科学选定查验批次，同时避免企业报检时批批重复提供相同文件资料。具体承办业务处室的工作由面向无限的“报检批”转为管理有限的“验证产品”，摆脱了现场重复查验工作，节约了检力，方便了企业。

　　“后移”就是检验检疫工作人员对现场免查验批次需验证产品实施后续监管。通过定期到工厂巡查，控制企业入库流程，实施种类与数量登记，与报检信息比对，必要时实施核销制度，保证验证工作的严密性，做到“应验尽管”。

　　通过前推、后移，口岸现场查验批次大幅度下降，执法人员对典型批次开箱查验，仅核对实物外观及其3C标志与备案信息的一致性，数量等其他信息与报检信息的一致性，极大简化了通关作业。

　　新的验证办法在保证监管严密性的前提下，给企业带来巨大的实惠，以湖南省重点进口企业长丰汽车制造股份公司为例：一方面新模式通关时间由原来的平均48小时缩减到3小时以内，完全满足了企业日常生产需要；另一方面大大降低了通关费用，节约了成本。新模式开始至今，通过前推后移模式，长丰公司免予现场开箱验证批次共涉及2290个集装箱。据该公司测算，节约码头吊装、掏箱等作业费用143万余元。