厦门企业巧用政策拓展市场

　　席卷全球的金融风暴让许多企业在难挨的“寒冬”中苦苦挣扎，然而，在位于厦门海关关区的厦门、泉州等地，却有一些企业在海关的指导和帮助下，通过用足用好海关特殊监管区域政策，或拓展新业务，或重新整合资源，化“危”为“机”，迎来了企业的春天。

　　争取政策 开国内业务先河

　　金融危机下，许多企业都采取了保守策略，甚至缩小了业务规模，但晋江邓禄普太古飞机轮胎有限公司却在泉州出口加工区大盖厂房，大量进口生产设备，并从事起全国出口加工区唯一的轮胎维修(翻新)业务。

　　晋江邓禄普太古飞机轮胎有限公司的主营业务是飞机轮胎的维修(翻新)及配送，这不仅有利于节约橡胶和钢材等原材料，也是世界公认的无二次污染的产业。要取得维修(翻新)飞机轮胎的资质，必须获得FAA（美国民航局）或EASA（欧洲航空安全组织）、我国民航局及香港民航局等资格论证，获取相关维修(翻新)许可证书，因此，目前全世界只有4家公司可从事飞机轮胎维修(翻新)。

　　由于晋江邓禄普太古飞机轮胎有限公司维修的是国内外航空公司使用过的外国产飞机轮胎，目前出口加工区的政策不能满足需求，因此，厦门海关会同加工区管委会向国家各部委报告该公司情况，在他们的积极努力之下，该公司于2008年8月21日得到由中华人民共和国商务部会同环保部、海关总署、国家质检总局等四部委的联合批复，使该公司获得开展业务所需的政策。

　　截至目前，晋江邓禄普太古飞机轮胎有限公司已在海关的指导下办理了设备账册、料件账册、物流账册等，厂房也已竣工，生产设备大部分已进口安装调试完成。有了出口加工区的政策配套和海关的大力支持，该公司有信心在泉州建立强大的航空维修基地，并积极拓展亚洲市场。

　　运用新功能 拓展运营新模式

　　3月5日，位于厦门出口加工区、原本只能从事笔记本电脑零件组装以成品出口的联达科技（厦门）有限公司，却第一次以“区内仓储货物”方式向厦门海关申报出口电脑键盘、主板等配件。接下来，公司还将拓展CKD（全散件）、SKD（半散件）出口等新的业务模式。联达科技（厦门）有限公司主要生产出口笔记本电脑，原本当客户有售后备件需求时，公司只能通过供应商工厂提供，耗时长，效率低。自今年2月份海关总署正式出台出口加工区全面拓展物流功能政策后，海关第一时间到该公司介绍政策运用方案。这一政策的推出为企业开展业务提供了有力的政策支持，而且出口未全部组装起来的零部件和散件，为国外客户预留了再设计的空间，能更好地适应当地的市场需求。CKD、SDK业务开展后，预计将为该公司带来数以亿计的产值。同时，新政策可以用来降低该公司运营的风险，如客户临时取消订单的时候，该公司可以快速把多余物料处理掉，盘活资金，进一步提升了企业应对金融危机的能力。

　　发挥免税政策 成功实现战略转移

　　金融危机促使一些跨国企业加快了经营战略转移的步伐。2009年2月，由世界500强之一的加拿大ONEX公司并购伊士曼柯达公司的医疗影像事业部门后成立的跨国医疗器材集团——锐珂医疗集团将其原先位于新加坡的亚太物流中心迁至厦门的象屿保税物流园区，成功实现资源的整合与重心的转移。吸引了包括锐珂等在内的许多进出口企业将目光投向厦门。

　　随着国内市场的扩大和厦门本地工厂的设立，亚太物流中心在厦门的设立也有助于进一步降低成本。

　　目前，该物流中心主要从事锐珂集团在美国和厦门工厂制造的医疗影像胶片和工业X光胶片的国际中转和物流配送业务；试运营1个月来，已配送货物值约370万美元，预计全年配送货值达8000万美元。

　　进驻保税区 完善企业服务链

　　现在世界上使用的助听器，无论是标准机还是定制机，在使用一段时间后，都需要进行清洗、更换外壳、更换电池以及相关的检测维修。丹麦瑞声达听力集团的全资公司瑞声达听力技术（中国）有限公司就是一家生产助听器的企业，年产量达180万台，但旧助听器属于限制性旧机电产品管理范围，进口时需要缴的保证金，维修部件需要征税进口，在一般区域成本很高。而该项业务对完善企业产业结构、为客户提供完善的售后服务又至关重要。

　　2008年，格拉克公司检测维修的助听器达到17.5万台，2009年，预计达到月均2万台的维修业务量。国内的经营成本优势和经营结构布局的完善，促使瑞声达听力集团将原先分布在全球的标准机生产业务全部转移至厦门的生产基地生产。

　　凸显地缘优势 打造大陆销售总据点

　　金门高粱酒是台湾金门“三宝”之一，由传统工艺酿造出的高粱酒口感独特，近几年来在祖国大陆的销量迅速增长。长期以来，企业都采用口岸报关完税的方式进口，企业的资金压力较大，一定程度制约了企业销量的突破。在全面了解了相关政策后，企业找到了破解之道：2008年3月，11.5万瓶金门高粱酒通过厦金航线第一次进入厦门保税物流园区，从而迈出了金门酒厂以物流园区为依托建立国内销售总据点的第一步。

　　一年来，金门酒厂（厦门）贸易有限公司进口到物流园区仓储的高粱酒已达到了39.6万瓶，通过物流园区分拨了25.4万瓶，可以说这样的销售成绩远远超过了该公司的预期目标。这不仅得益于两岸经贸往来正常化发展的成果，也与保税物流园区的特有政策和海关的支持帮助分不开。今后，该公司还将在物流园区内开展金门高粱酒的灌装业务，进一步做大做强国内销售总据点。

　　多点报关 口岸验放

　　晋江邓禄普太古飞机轮胎有限公司总经理Alan gleadhil：

　　厦门海关不仅在政策上对我公司给予大力帮助，自我公司进驻后，驻泉州出口加工区的海关机构专门组织我公司员工进行加工区相关业务培训，报关员出错了，也能耐心指导，同时，还指导我们采用“多点报关、口岸验放”等多种灵活的通关模式，以满足我们的通关需求。由于我公司刚开始不熟悉进口业务，有些进口信息是货已到或快到厦门港的时候才通知海关，但海关总能在极短时间内协助我们办理各种手续，为我们节约了时间和码头仓储等费用。货物到达工厂后，海关为了尽快进行验货清关，经常要加班工作。

　　新政出台缩短物流时间

　　联达科技（厦门）有限公司董事长黄智辉：

　　自海关总署正式出台出口加工区全面拓展物流功能政策后，我公司的保税物流业务的顺利开展，还推出了空运货物联程转关至加工区的业务，大大缩短了物流时间。

　　现在联达科技（厦门）有限公司可以直接从公司备件仓库向客户提供售后备件，供货时间足足缩短了25天，极大地提升了客户的满意度。而且，这一政策突破了原本加工区未经加工或只简单加工装配而未改变商品性质的，不允许出口或内销的限制，使CKD、SKD等新的运营模式得以开展，继而为公司开展南美、俄罗斯等地区的业务提供了有力的政策支持。

　　缓税政策缓解资金压力

　　锐珂（厦门）医疗器材有限公司的进出口部主管张烨君：

　　亚太物流中心主要经营的是国际中转业务，海关对保税物流园区一线进境货物实施的缓税政策可以有效缓解我公司的资金压力，而且厦门象屿保税区海关对一线进境货物实行“凭舱单提货入区”的便利措施，更是有效地提高货物的通关速度。此外，我们生产的医疗影像胶片和工业X光胶片的性质比较特殊，对防尘、恒温保存、不能曝光等都有特殊要求，而园区内的恒温仓库能满足我们货物的存放需求，且在海关的协调下，园区恒温仓库为我们划出了专门的库位，便于我公司的规范化管理。

　　企业与海关“联动”

　　瑞声达听力技术（中国）有限公司物流总监吴小峰：

　　我们向海关反映了困难，海关建议我们利用特殊监管区域允许开展旧机电产品检测维修业务的政策提供售后服务，因此我公司和丹麦瑞声达听力技术有限公司联合投资，在厦门象屿保税区注册成立了厦门格拉克听力技术有限公司，专门为我公司生产的助听器提供检测、维修等售后服务。业务开展过程中，涉及到更新助听器零部件以及废料退运出境等问题，象屿保税区海关秉承促进“服务贸易”发展的思路，全力支持我公司的业务运作，如建立海关物流监控系统，实行“滚动核销”管理模式，实现了企业与海关的“联动式”监管。

　　“进境转关”降低成本

　　金门酒厂（厦门）贸易有限公司副经理唐名秀：

　　厦门与金门隔海相望，物流业发展较为完善；在向厦门海关了解到金门高粱进入厦门象屿保税物流园区无须立即缴纳酒类关税、消费税、增值税，只在正式出区进口时再缴纳税费这样的政策优惠后，我们觉得可以大大降低企业的营销成本，缓解资金压力。因此，我公司毅然决定在物流园区长期租用仓库建立自己的营销基地。为配合我公司的经营战略，海关对从金门进口的高粱酒采取通过厦金航线进境转关至物流园区的方式监管，使得单批次进口的高粱酒数量比以前要多得多，运输的成本也大大降低。此外，我公司选择在物流园区进行仓储和更换包装，再根据客户需求分销至国内各销售点的策略，也使我公司的营销更为机动灵活，对提高金门酒厂的现代物流专业化运作水平有很大的帮助。