近日,绥芬河检验检疫局高度关注和广泛收集俄罗斯技术标准,采取措施帮助企业应对技术性贸易措施,促进口岸进出口货物畅通,服务地方经济又好又快发展,得到了国家质检总局标法中心的充分肯定。
随着俄罗斯加入WTO进程的加快,其对产品准入标准日益提高,该局针对绥芬河口岸出口货物受到不同程度的影响,特别是水果、蔬菜等农产品受阻现象屡有发生。针对辖区出口产品面临的严峻形势,积极采取多项措施应对俄罗斯技术措施的变化,帮扶企业提高自身的保护能力,共渡难关,取得显著成效。
完善监管机制,强化水果、蔬菜等相应出口产品的监管措施。加大实验室资金投入,提高检测能力,加强重金属、农残、微生物等有毒有害物质实验室项目检测;帮助辖区内所有出口企业建立水果包装厂、蔬菜加工厂,建立符合要求的出口果蔬加工、包装、储藏基地,定期对企业人员开展农残、包装及标签等检验检疫技术要求培训,帮助企业提高管理水平和产品质量,使出口果蔬在俄竞争力不断提升。
建立快速反应机制,妥善应对双边检验检疫突发事件。绥芬河局保持与俄方口岸检验检疫部门的紧密联系,密切关注、跟踪俄罗斯检验检疫新动态,开展退货原因调查,随时发现问题随时解决,多次化解、消除了出口果蔬、进口原木通关中出现的分歧与矛盾。特别是2008年3月,一公司从某口岸出口到俄罗斯的1000吨大米,因水分等项目不符合要求即将被退货。绥芬河局经与俄滨海边疆区兽医和植物卫生监督局多次磋商谈判,据理力争,改写了俄方将这批货物做退运处理的决定,使企业避免了因退运产生的巨额损失。
开展企业在俄罗斯取得出口产品强制性认证咨询活动。目前我国许多企业对俄罗斯的技术限制缺乏了解,多次发生出口水泵、车辆、鞋等产品因不符合俄罗斯强制性认证要求而被退回,企业不仅遭受了损失,也给对俄贸易带来负面影响。鉴于此,自2007年起,绥芬河局与俄滨海边区工商会签订了“推进中国产品取得俄罗斯强制性产品认证”协议,为我国企业出口产品在俄罗斯取得强制性认证提供帮助。
广泛收集俄罗斯检验检疫法律法规、标准及工作程序,组织人员利用赴俄会谈、境外预检等工作之机,先后收集、翻译了俄罗斯联邦《兽医学法律汇编》,哈萨克斯坦共和国《植物检疫法》、哈萨克斯坦共和国《兽医学法律》,俄罗斯联邦《植物检疫法》等法规。与国家质检总局标法中心配合,相继翻译出版了《俄罗斯联邦植物卫生状态检疫手册(WTO/TBT-SPS中国国家咨询点报告第77号)》,《俄罗斯食品农产品法规标准汇编》,为国家质检总局对俄检验检疫政策的制定提供了重要参考,为企业规避俄技术措施提供依据。
加强与俄检验检疫部门的交流,先后与俄罗斯滨海边区工商会、联邦机关滨海边区消费者权利保护和人类安全监督局、滨海边区植物检疫中心、滨海边区兽医和植物卫生监督局等多个部门建立了业务沟通机制,互通信息,及时解决口岸进出口货物检验检疫问题,了解我国产品在俄质量状况和俄有关部门的新规定、新做法,让企业第一时间了解相关信息,做好应对准备,避免或减少损失。