在改革开放大潮中不断前进的江苏省标准化研究院（四）

　　2006年我国受到国外技术性贸易措施影响的出口企业占15.22％，出口行业遭受直接损失金额达758亿美元，同比增加9.7％。如何力助企业跨越壁垒，将企业的损失减小到最少？江苏省标准化研究院从多年的工作实践中摸索出了一条行之有效的路子，从标准化基础工作着手，充分发挥标准化研究部门在服务企业、服务经济和社会发展中的作用，为经济社会又好又快发展提供有力支撑。

　　组织通报评议 为企业保驾护航

　　江苏省标准化研究院一直把参与对国外通报的评议工作，作为江苏企业应对国外技术性贸易措施工作中的重要环节，跟踪国外技术法规和标准等技术性贸易措施的变化动态，对可能会对我国或江苏省的产业产生潜在影响的国外通报进行研究，同时在质检总局标准法规中心的指导下，组织大专院校、科研院所、检验机构、出口企业等相关行业的专家学者，对一些重要通报进行评议。近年来，分别对日本含农药混合肥料的官方标准，燃气管理公用事业法；美国国家有机计划修订草案，商用制冷设备节能标准，酒精饮料标签，含铅产品禁令等10余项通报进行了评议。评议会形成的书面评议意见，由于对通报提出了基于科学的独到见解，反馈和评议效果比较好，许多评议意见得到了对方的重视，如日本对我们对其“含药肥料”和“燃气管理公用事业法”通报提出的10条意见均一一进行了回复，对通报中的内容做了进一步的解释和澄清。通过评议，在一定程度上提前消除了国外不合理的技术性贸易壁垒，维护了我国出口企业的利益，为我国相关产品的出口创造良好的国际贸易环境。

　　提供针对服务 帮用户排忧解难

　　多年来，江苏省标准化研究院以“用户的需求作为工作的第一信号”，从基础做起，为企业采标创优提供国内外技术法规和标准的检索、文本采购、翻译等“一站式”服务。2007年，南京红宝丽公司为开发新产品，扩大出口，急需了解有关异丙醇胺的国际和国外先进标准，该院立即安排专业人员为其进行检索，检索了ISO、ASTM、JIS、DIN、BSI、AFNOR等标准数据库后均未找到该产品标准，于是又通过深入了解产品的特性、生产过程、应用范围、应用方法等情况，设置了若干具有代表性的主题词，终于在美国石油学会(API)数据库中找到了有关一异丙醇胺、二异丙醇胺和三异丙醇胺的标准，并迅速组织翻译人员进行文本翻译，在最短的时间内为其提供了标准中的技术要求，解决了企业的燃眉之急。

　　提供科学依据 应对突发事件

　　2007年，某企业出口至美国的宠物饲料中含“三聚氰胺”；另一企业出口至美国、巴拿马等国的牙膏中含“二甘醇”。为了科学合理地提出应对处理意见，江苏省标准化研究院主动请缨，检索了大量国际组织标准及欧、美、日等发达国家的技术法规，提供了有关“谷朊蛋白”国际标准及关于“二甘醇”的检索报告，报告中提供了欧盟化妆品指令、美国食品、药品和化妆品法案、日本药事法和化妆品基准及加拿大、新西兰等国家化妆品法中关于化妆品的定义及牙膏中禁用物质清单，同时还提供了欧盟食品科学委员会关于“二甘醇”的评估意见及美国农业部有关二甘醇的每日允许摄入量及二甘醇的检测方法，为圆满解决国际贸易争端提供了具有说服力的数据及标准文本，得到了总局工作组的表扬。

　　提供技术支撑 力助标准制定

　　2008年开始施行的《化妆品标识管理规定》，将牙膏正式列入化妆品的管理范畴，对我国牙膏的属性身份进行了明确界定。但以往如牙膏、牙刷、牙线等用于牙齿和口腔黏膜的产品并没有一个明确的归属，这对质量的监管、市场的规范等带来不少隐患。因此在该管理规定的制定过程中，要将此类产品归入化妆品需要提供可靠的依据，于是国家化妆品检测中心委托该院检索发达国家的相关技术法规，来支持“牙膏属于化妆品是国际惯例”这一说法。通过检索大量的技术法规和标准，提供了欧盟的化妆品指令、日本的药事法及美国的食品药品和化妆品法中关于化妆品的定义及牙膏的归属的依据，这对于整顿市场，尤其是保护品牌有很大作用。2008年上半年，南京农业大学动科院农业部冷冻精液质检中心（南京）承担了修订国家标准GB/T 4143-1984 牛冷冻精液为强制性国家标准的任务，标准起草完成后，按照WTO/TBT的通报原则，向WTO秘书处进行了通报，瑞典认为该标准中的一些条款不符合国际兽疫局（OIE）制定的《陆地动物卫生规范》的要求，建议中国尽可能采用国际标准。南京质检中心委托该院为其检索相关的国际标准，该院专家根据多年来对国际标准的跟踪和研究，及时为其提供了关于牛精液卫生、疾病、术语及质量等方面的相关规定，为进一步合理地制定与国际接轨的我国强制性标准做出了应有的努力。