质监工作要融入经济发展主战场

　　目前，许多地区的经济处于加快发展转型、转变生产增长方式的过程中，其实质就是加快产业优化提高质量的过程。质监部门应该更有效地将质监工作融入地方经济发展的主战场。通过实践，我们认为，关键要在服务上下工夫、做文章，从大力推进以质取胜战略、提高服务水平、严把两个安全关等方面做好工作。

　　推进以质取胜战略，提高经济发展质量。加快实施以质取胜战略，提高质量整体水平，是提高企业和产品经济竞争力的重要手段，也是实现速度、质量、效益相协调的重要途径。首先要从地方经济中长期发展和未来宏观经济发展的战略高度出发，充分发挥质监部门在以质取胜战略工作中的主导地位，广泛动员全社会开展质量兴市活动，建立健全质监工作机制，开展形式多样的质量教育，普及质量意识，形成人人重视质量、监督质量和享受质量的良好社会氛围；同时，有层次、多角度地开展质量兴市、质量兴业、质量兴企活动，充分发挥优秀企业的带动作用，不断提高产品质量总体水平。其次是大力实施技术标准战略。企业拥有了标准，才能在激烈的市场竞争中拥有话语权、主动权。为此，应鼓励自主创新技术及时化为标准，推进创新地方建设。鼓励企业采用国际标准和国外先进标准组织生产，制定具有竞争力、高于现行国家标准的企业内控标准，积极引导企业和行业参与标准修订。争取越来越多的国家标准化专业技术委员会和分技术委员会秘书处落户地方，占领国家标准制、修订的制高点。

　　提高服务水平，切实履行质量监管职能。首先是服务企业，加大质监工作的宣传培训力度。其次是服务专业区域建设，打造产业集群。协助及配合专业区域建设工作，扶持企业完善质量管理、标准、计量、检验检测体系。第三是服务循环经济和地方经济发展，提高技术保障能力，实现可持续发展。质监系统的技术机构要在产品质量安全监管、企业技术创新和产品研发、产品贸易等方面全面发挥技术保障作用，从机制上确保科技兴检、人才强检工作的开展；同时加大投入，以龙头产业带动一批特色突出、优势明显的支柱产业发展重点实验室建设，提高技术机构检验检测能力，为促进经济社会发展提供有力的技术支持。

　　严把“两个安全”关，建设平安、和谐社会。质监部门必须以从源头抓质量为核心，抓住全社会广泛关注、支持产品质量和食品安全工作的时机，进一步抓好“一个重点、两项制度、三个网络”建设，真正做到守土有责，确保辖区内的食品安全和特种设备安全不出事故。突出一个重点是探索无证无照食品生产企业、小作坊的监管，破解食品安全监管中的老大难问题，创新工作方式，务求工作取得实效。两项制度是完善特种设备协管员制度和食品巡视员制度，调动人员的主观能动性和积极性。三个网络是建立健全食品、特种设备、质量安全的基层监管网络，加快建立以风险评估为基础的食品安全预警机制，及时发布理性、科学的危险性评估结果和食品安全预警预测；推进产品质量安全领域突发事件应对处理的规范化建设；完善食品和特种设备安全监管长效机制，促进地方经济又好又快地发展。

　　（作者为广东省江门市质量技术监督局局长）