郭雪峰,男,1955年6月生,1974年参加工作,中共党员,1998年任山东省临清市质监局局长、党组书记至今。连续多年荣获质监系统优秀干部称号,被临清市委授予优秀共产党员称号,被山东省质监局记二等功一次,被聊城市质监局记三等功三次。
在工作实践中,我深刻认识到,社会发展必须和谐,质监事业发展需要和谐。“以人为本,以执法促和谐”是我们抓执法工作的核心举措。
多年来,我们重点抓了以下几项工作:
一是强化学习夯实和谐执法基础。执法先要知法,知法先要学法。为此,我们一方面开展活动自学法律法规,通过“每日背一条法律法规”活动,增加执法人员的法律知识“占有量”;通过举办法律知识竞赛,提高工作人员法律法规的“熟知度”。另一方面,采取“走出去”、“请进来”的方式学习法律法规,组织稽查人员到先进单位学习执法工作;邀请党校、法院、检察院的领导到我局授课,强化我们对法律法规掌握的宽度和理解的深度。
二是强化训练提升和谐执法形象。我们开展了“红歌大家唱”活动,用“红歌”的意境激励思想,砥砺意志;进行礼仪培训,实行统一着装,加强仪表自律;结合每周调度例会和月、季度、年总结,要求中层负责人改“念总结”为“谈工作”,有意识地加强对中层负责人分析研究能力、总结归纳能力、演讲表达能力的引导、培养和锻炼。
三是“角色换位”促进执法和谐。案审时,除具体办案人员外,其他案审会成员在案审时进行角色换位,站在行政相对人的角度思考并提出问题,这实际上是模拟了“听证会”的程序,起到了“法庭辩论”的效果,从而确保了案件办理的公正性。今年以来,我局共办理各类案件217起,其中,立案140起,现场处罚77起,无一起行政复议和行政诉讼发生,得到社会各界的一致好评。