近年来,由于受国外技术性贸易措施、国内成本增大等因素影响,我国木制品出口呈现下滑趋势,影响了我国外经贸的发展。如何促进木制品出口呢?笔者认为,推行出口木制品监管示范区,是促进木制品出口的重要举措。
建立长效机制 提升产品质量
一是建立木制品“原辅料符合性验证+关键工序控制+成品抽批检验”全过程检验监管机制。对关键工序推行视频监控;在风险分析的基础上,对原辅料中存在甲醛、重金属、有机挥发物等有毒有害物质超标问题,建立符合性验证、进厂检验、核销制度;改革检验检疫监管模式,全面提高产品质量。
二是科学建立企业全备案、商品全申报、检验全记录为手段的出口木制品全面监管工作机制。全面摸清出口木制品企业的有关情况,从建立企业检验记录和质量档案制度入手,构建出口木制品生产企业数据库,确保日常监管科学有效,促进产品质量的不断提升。
三是加大技术支持,为提升产品质量提供强有力的保障。近年来,临沂检验检疫局按照有关木制品出口的标准要求,积极争取山东检验检疫局和国家质检总局的支持,建立了国家级木制品及家具检测重点实验室,并获得了中国合格评定国家认可委员会(CNAS)认可和计量认证,为木制品出口提供了强有力的技术支撑。据统计,临沂局今年上半年共抽样检测产成品1792批,不合格82批,为出口企业挽回了损失。
整合资源 建立监管示范区
为提高出口木制品质量,建立木制品质量安全全过程监管长效机制,临沂局按照“产区政府负责、企业严把质量、检验检疫监管、相关部门齐抓、行业协会协调、社会力量参与”的原则,积极推行木制品安全监管示范区建设。
一是建立由地方政府牵头、检验检疫与各相关部门联动的市、县(区)、镇三级监管协调网络。
二是推进行业协会建设。积极引导成立木制品进出口协会,建立协会章程,加强行业自律,做到诚信经营、信息共享,共同开发国际市场。
三是严格筛选原辅料供应商,全部签定质量承诺书。同时,积极引导企业争创中国名牌,促进木制品质量全面提高。
积极帮扶 提高质量安全水平
一是加大对企业的培训指导力度,帮助企业全部建立全过程质量安全控制体系和产品溯源、召回制度;指导企业加强自检自控体系建设,建立标准化检测实验室,保证原辅料质量安全。
二是提供优质服务。正确处理把关与服务的关系,提高服务意识,积极探讨新形势下促进发展的新路子,积极为地方政府出谋划策,努力为进出口企业提供优质便捷的服务。为此,临沂局实行24小时轮班制检测,进一步缩短检测周期,提高检测结果准确率;同时,创新监管模式,推行分类管理,结合风险分析和监控计划,帮助和指导企业不断改进生产和管理,使更多的企业跨入良好企业行列;落实各项优惠政策,努力减轻企业负担。这些帮助扶持措施,使企业实现产品质量提高和经济效益增长的“双丰收”。
三是实施龙头带动,积极引导出口龙头企业获得出口免验,确保木制品出口产业健康发展,做大做强。
四是做好直通放行。按照国家质检总局的统一部署,大力加强能力建设,切实把直通放行工作抓紧抓好,为促进经济社会又好又快发展再创新成绩、再作新贡献。