今年以来,莆田局以重点产品专项整治和竹木草制品注册登记为契机,大力开展点面帮扶活动,提升出口竹木草制品产业整体管理水平,促进65家企业通过注册登记,提高出口产品质量,增强抵御风险能力,上半年竹木草制品出口恢复正常,出口值同比增长7.2%,未发生被国外通报、召回、退运的现象。
据了解,竹木草制品是莆田最大宗出口创汇农产品,2007年受原材料、人工、运输成本大幅上涨和出口退税减少、人民币汇率上升、美国次贷危机等因素影响,加上国内部分小作坊企业恶性压价竞争,莆田竹木草制品出口减幅较大。今年莆田局制定并实施了四个帮扶措施,有效帮助企业走出困境:
强化意识,重点帮扶。在分类管理的基础上,根据不同产品风险程度,从质量安全的影响因素入手,对辖区竹木草制品的产品种类、生产企业硬件设施和管理水平展开全面摸底普查,突出重点、攻克难点、狠抓质量控制点。针对中小企业防疫意识和安全卫生意识淡薄等特点,采取“请进来”和“走出去”的方式,与企业负责人及技术人员面对面沟通,并作针对性的技术指导,组织生产企业参加厂检员培训班,增强企业防疫意识和防疫技术。同时,与各出口竹木草制品企业签订“产品质量安全承诺书”,强化生产企业作为质量第一责任人意识。
运转体系,动态管理。针对辖区内多数企业刚刚建立质量安全控制体系的特点,积极引导企业保持质量体系正常运转,规范生产,从原料开始把关,建立溯源制度;对于涉及安全卫生项目的制品,督促生产企业抓住关键控制点,提高产品质量自检自控能力。结合现场查验及日常监管情况,对企业实行动态管理,在规定时间内对发现的问题没有整改或整改不到位的,实行类别降级处理,下发书面通知,加大现场查验力度。
加强预警,应对壁垒。构建信息平台,完善预警机制,及时发布国外最新质量安全预警;积极收集莆田出口竹木草制品主要出口国家和地区的技术措施,进行综合分析;加大对企业质量管理、检测技术的宣传、培训力度,分发《福建国检信息-企业版》,及时向地方政府、企业、行业协会通报,提高应对技术壁垒的能力;不断开验新的检测项目,提升检测实力,为莆田出口产品提供强有力的技术保障。
抓住重点,引进资源。为了帮助企业解决原料来源单一、价格昂贵等问题,莆田局组织专业人员研究探讨加拿大BC省原木进口的可行性,根据实际编写了相关的监管方案和有害生物监测方案,促成国家质检总局与加拿大食品署签署了《加拿大BC省原木输华植物卫生要求议定书》,同意莆田秀屿港口作为进口加拿大原木唯一输华口岸,确保加拿大BC省1000万立方米的原木安全输送莆田秀屿港,扩大了原木来源,有效解决了莆田市木材产业集聚发展中的瓶颈问题。