浅谈质监技术机构创新之路

　　质监技术机构承担了国家定检、监督抽查等重要业务，加快技术机构发展特别是基层技术机构发展是提高质量监督工作有效性、保障产品质量稳定的重要条件。

　　近年来，质监事业发展迅速，但历史原因造成的闲杂人员多、设备老化、基础设施建设跟不上等问题，直接影响了技术机构的活力和可持续发展的后劲。因此，走创新之路，以创新求发展，全面提高检验检测综合实力、综合素质和市场竞争能力，是质监技术机构发展的必经之路。

　　进一步强化创新意识，打破传统观念束缚。一是强化法定技术机构的竞争意识和服务意识。新形势下，质量技术监督服务的范围发生了很大变化，对监管的方式、手段也提出了新的要求。因此要紧贴地方经济的发展要求，及时转变监管观念，调整监管服务模式，努力找准质检工作与政府中心工作的结合点，准确把握服务地方经济发展的切入点，在竞争中求得发展。二是树立品牌意识，根据地域经济发展特点，设立专业检测中心，创出检测名牌。比如山西省晋城市可以充分发挥特种设备检验检测技术机构的设备优势和技术优势，集中力量、集中投入，围绕当地建立煤化工基地优势，尝试建立“尿素合成塔”等多层包扎式压力容器的专业检验室。如果有所突破，那么就会形成在社会上具有一定影响力的品牌检验室，进一步增强在行业中的竞争能力。

　　机制创新是改革和发展的根本。一是实现检验检测资源共享。加强与专业院校、技术一流的检验检测机构或实验室的技术交流和技术协作，形成一个紧密型的检验检测技术服务网络，促进最新检测科研成果的转化和利用，实现科研机构和检验检测技术机构双赢的局面。二是创新用人机制，坚持以人为本，进一步实施科技强检、人才兴检战略，提高综合素质。认真抓好现有技术人员的业务培训和业务考核，做好知识更新和人才储备。在人才的管理和使用上要结合国家人事制度改革，进一步优化组织结构、强化激励机制、改革用人机制、加强人才引进。与此同时，在机构内部实行竞争上岗，双向选择，促使人员合理流动，优胜劣汰，真正建立一种能上能下，能进能出的全新用人机制。

　　管理创新就是要结合实际，改变旧的管理模式，建立规范化、法制化、科学化的质监工作检测体系。一是创新内部管理，建立科学管理体系。进一步规范检测行为，以综合业务大厅等集中管理的形式为依托，充分发挥“综合”管理职能，从接受检验检测申请开始到报告、证书送达客户为止，各项工作实现程序化运作模式。严格执行岗位责任制度、工作接转签字制度、责任追究制度等一系列工作制度，保证每个环节的有效运行，从整体上提高技术机构的现代化运作水平和管理水平。二是试行岗位资格准入制。为提高在职人员的综合素质和业务能力，激励职工学习动力和工作积极性，根据现有岗位，采取理论基础考试和实际操作相结合的办法，坚持公正、公开、公平的原则，对现有技术人员进行岗位资格准入考试。三是改革分配制度。全面推行岗位工资和以效益为核心的绩效工资相结合的分配制度，扩大技术机构内部分配自主权，逐步向关键岗位和学科带头人及业务骨干倾斜，从而激发员工的工作积极性。

　　总之，技术机构的创新发展必须坚持与时俱进，在服务地方经济发展的大局中创新思路，找准定位。在服务中监督，在创新中发展，确保质监事业持续、快速、健康向前发展。（作者单位：山西省晋城市质量技术监督局）