2005年7月,欧洲委员会正式发布了《建立耗能产品生态设计框架》指令2005/32/EC(简称“EuP指令”),对耗能产品实施强制性的生态设计管理,并已于2006年7月1日正式实施。EuP指令的出台,改变了欧盟环境保护政策从原来单一和孤立的管理目标,转向全面减少产品整个生命周期各个阶段的负面环境影响的做法,以促进生产商采用先进的环境化设计技术来生产耗能的产品。
根据EuP指令的规定,目前欧委会已列出了2008~2010年的EuP指令实施的57种产品群清单。其中,19类产品正在制定EuP的实施措施。在这19类产品中,实施措施制定进度最快的6种产品为:个人电脑和计算机显示器、电视机、用能产品的待机和关机能耗、电池充电器和外部电源供应器。此外,欧盟委员会将在2008年采用5类产品的实施措施。分别是:办公室照明装置、街道照明装置、待机和关机能耗、外部电源、简单机顶盒。
导入产品生态设计理念和生命周期管理体系
EuP指令的核心是倡导用能产品的生态化设计理念。机电产品生产企业应该导入环境化设计程序和生命周期管理体系,逐步建立产品的“生态学档案”,例如原材料数据库、组件的投入产出数据库、管理系统的逐步调整等,改变以往的单一目标设计,综合考虑安全、环保、低能耗、高性能等因素进行多目标优化设计。产品生命周期管理体系是将现有的环保与安全卫生管理体系进行整合,以产品生命周期内对环境影响程度最小的原则指导产品开发和设计,以减少产品生命周期内各环节的浪费和低效,不断推动产品的设计创新。
关注指令最新发展加强技术攻关
机电产品出口企业应密切跟踪欧盟EuP指令实施措施研究动态,有针对性地研究欧盟EuP指令实施措施的具体内容。进一步加大技术攻关力度,提高企业应对的能力。对于现阶段EuP还没有制定实施方法的产品,建议参照欧盟各国、日本及美国相关环保标准的要求,因为这些标准有可能成为实施措施的环境化设计规范。
另一方面,机电产品出口企业应结合自身产品的实际情况进行技术“补缺”,切实提高产品质量,特别是环保性能,建立科学的质量管理体系,把好原材料关、生产安全关和出口检测关,确保产品符合欧盟安全、卫生、环保、节能的要求。
争取参与欧盟EuP实施措施制定
生产规模较大的企业,可以联合欧盟较强实力的合作伙伴,向欧盟EuP指令实施措施的有关制订方提出自己的意见和建议,积极参与EuP实施措施的制订过程,使E?鄄uP指令实施措施能够采纳机电企业的设计方法,以便将来企业能够快速进入欧盟市场。国际大公司如西门子、施耐德、索尼、诺基亚、摩托罗拉、夏普、戴尔等已经成为实施措施制定的利益相关方。我国产业界如果能积极参与绿色规范的制定,必将为我国产业发展争取有利的条件。