浅析产品质量责任与产品责任的区别

　　“产品质量责任”与“产品责任”是经常被提及的两个概念，也是经常被混淆的两个概念，究竟两者有何区别，在这里笔者提出以下几点粗浅的认识：

　　概念不同。产品质量责任是指生产者、销售者以及其他对产品质量负有责任的人违反《产品质量法》规定的产品质量义务应承担的法律责任。根据《产品质量法》第26条规定，引起产品质量责任的原因主要有以下3个方面：一是违反默示担保义务，二是违反明示担保义务，三是产品存在缺陷。产品责任仅指因产品存在缺陷造成人身、他人财产损害应承担的侵权赔偿责任。产品质量责任是包含产品责任在内的一种综合的法律责任。

　　责任性质和范围不同。产品质量责任包括产品瑕疵担保责任、产品侵权赔偿责任、行政责任、刑事责任等，可以是民事责任、行政责任、刑事责任，既调整平等主体之间的责任，又调整不平等主体之间的关系，是一种综合责任。而产品责任仅指民事侵权赔偿责任，只调整平等主体之间的关系。

　　责任主体不同。产品质量责任的责任主体包括产品的生产者、销售者以及其他对产品质量负有责任的人，如《产品质量法》第61条规定的产品运输者、保管者、仓储者。而产品责任的责任主体一般仅限于产品的生产者与销售者。

　　责任形式不同。产品质量责任的责任形式包括修理、重作、更换、减少价款或报酬、赔偿损失、罚款以及追究刑事责任等；而产品责任仅指赔偿损失，包括精神损害赔偿，产品质量责任中的其他责任形式不包括精神损害赔偿。

　　归责原则不同。产品责任的归责原则，对生产者适用严格责任原则，对销售者适用推定过错责任原则，且必须有损害事实。而产品质量责任不同责任形式的归责原则不同，如产品瑕疵担保责任，适用一般归责原则，且不以有损害事实为要件。

　　免责事由不同。产品责任的免责事由，对生产者的免责条件，由《产品质量法》第41条第2款规定，一是未将产品投入流通；二是产品投入流通时，引起损害的缺陷尚不存在；三是将产品投入流通时的科学技术水平尚不能发现缺陷的存在。对销售者的免责条件，是其能够证明产品缺陷并非出于自己的过错，且能够指明缺陷产品的生产者或供货者。而产品质量责任免责事由不同，如产品瑕疵担保责任，不可抗力为免责事由。

　　举证责任不同。产品责任的受侵害人，不需证明加害人的过错，生产者也不能通过证明自己无过错而免责，受侵害人只需证明损害事实及因果关系。产品质量责任则不同，如产品瑕疵担保责任，一般是“谁主张谁举证”。

　　诉讼时效不同。产品责任的诉讼时效为两年，自当事人知道或应当知道其权益受到损害时起计算。而产品质量责任则不同，如产品瑕疵担保责任的诉讼时效为1年。

　　综上所述，产品质量责任与产品责任存在较多的区别，是不同的两个概念，在具体应用中需加以区分。

　　（作者单位：安徽省和县质量技术监督局）