纪正昆：加快建立产品质量安全监管长效机制

　　2008年，全国产品质量监督工作将认真总结和完善专项整治的好做法、好经验，进一步巩固专项整治成果，完善监管措施，改进监管手段，紧紧围绕建立完善产品质量安全监管长效机制，探索符合质量监督工作的新路子，创新实施以质取胜战略，着力推进产品质量安全监管体系建设，努力促进经济社会又好又快发展。”

　　2008年，全国产品质量监督工作将切实做好六个方面的重点工作:

　　创新质量监管机制，加快建立完善产品质量安全监管体系。通过完善质量监督工作机制，加快建立健全产品质量安全全过程监管链条；严把产品质量安全关，加快建立健全产品质量安全生产源头保证链条；强化溯源监控，加快建立健全产品质量安全追溯体系；严格追究质量安全责任，加快建立健全产品质量责任体系；完善社会监督措施，加快建立健全产品质量安全社会监督网络。

　　创新生产许可工作体系，严把源头产品质量安全关。在根据国家产业政策、节能减排等有关要求和行业准入条件，进一步修订节能环保相关产品、危险化学品等产品生产许可发证实施细则，提高生产许可条件和市场准入门槛的同时，将后续监管工作作为生产许可的重点内容，切实提高获证企业后续监管的有效性。2008年，将组织对部分行业的获证企业进行专项监督检查，对人造板、涂料等建材产品进行专项整治。要通过检查和整顿，针对发现的问题，进一步完善监管措施，有效解决有证不合格和无证生产问题。

　　创新监督抽查管理模式，不断提高产品质量安全监管水平。紧紧围绕服务国民经济和社会发展这条主线，在确保有效性、增强应急性、提高可比性、强化权威性、扩展社会性、实现统一性六个方面，加大改革力度，创新管理模式，进一步推行科学化、规范化管理，努力提升监督抽查工作水平。继续对重要原材料、基础元器件、新技术产品等涉及国民经济建设的重点产品，开展可比性跟踪监督抽查；以化肥、农药、农膜、农机及其配件等涉及“三农”的产品为抽查重点；加强对节能、环保及再生资源循环再利用产品的质量监督；重点加大涉及人民生命财产安全的食品、家具、装饰材料及其他日用消费品的监督抽查。

　　创新推进检验机构建设，不断提高技术保障能力。进一步加大产品质量检验机构能力提升的工作力度，加快提升技术保障能力，促进产品质量检验机构快速发展，为强化质量监督、服务经济社会发展、保障民生安全提供有力支撑。

　　创新规范国家免检制度，充分发挥扶优扶强、引导消费的积极作用。继续围绕发展循环经济、建设资源节约型环境友好型社会，促进产业结构调整和优化升级，建设社会主义新农村和以人为本构建和谐社会，加大对节能、节水、节材、环保相关产品、自主创新产品、涉及“三农”产品、日用消费品等产品的免检力度。

　　创新发展质量监督信息化，通过认真组织完成“金质工程”产品质量监督管理信息系统和子网站建设有关工作，服务和促进全国质量安全监管工作。