外贸企业应“享用”好国外优惠政策“大餐”

　　据统计，厦门检验检疫局驻象屿保税区办事处在2007年共签发FORM E证书3972份，签证金额9562万美元，证书主要集中在夏商、建发、厦门经贸集团和国贸等龙头企业，还有90%的企业在2007年未申请一份FORM E证书。

　　厦门检验检疫局自2004年开始签发FORM E至今已有三年多，但从签证情况来看，厦门地区的出口企业对中国－东盟自由贸易区原产地证明书（FORM E证书）知之不多。是这些企业一年里都没有与东盟成员国外贸往来？还是这些企业对中国-东盟自由贸易区的优惠政策一无所知？

　　据统计，厦门检验检疫局驻象屿保税区办事处在2007年共签发FORM E证书3972份，签证金额9562万美元，证书主要集中在夏商、建发、厦门经贸集团和国贸等龙头企业。但很不乐观的是，涉及签证的企业仅240家，占辖区内注册企业的10%，还有90%的企业在2007年未申请一份FORM E证书。

　　据了解，厦门口岸的产地证注册企业主要集中在岛内，岛内共有注册企业2400家，其中民营企业有1790家，占总数的74.5%。在平时的签证工作中，厦门局通过对这些企业的问询调查了解到，占岛内注册企业七成多的民营企业并不是无东盟各国的出口业务，而是相当一部分民营企业对FORM E证书知之甚少，更谈不上认识《中国－东盟全面经济合作框架协议货物贸易协定》（以下简称《货物贸易协定》）及其优惠政策了。为使企业充分利用中国－东盟自由贸易区的优惠政策，加强对外贸企业特别是民营企业有关《货物贸易协定》及其优惠政策的宣传，让这些企业充分了解FORM E证书的作用成为当务之急。

　　中国－东盟自由贸易区是一个拥有18亿消费者、1.2万亿美元贸易总量的经济区。按人口算，这将是世界上最大的自由贸易区；从经济规模上看，是仅次于欧盟和北美自由贸易区的全球第三大自由贸易区。

　　中国－东盟自由贸易区优惠原产地证明书FORM E是检验检疫机构根据中国与东盟签署的《中国－东盟全面经济合作框架协议货物贸易协定》规定，为使我国出口到东盟的《货物贸易协定》项下的产品享受东盟给予的关税优惠待遇而签发的一种区域性优惠原产地证明书。

　　一些外贸企业尤其是民营企业认为FORM E的注册和签证门槛很高。企业自己认识不足或偏听偏信某些中介或物流企业的宣传，认为企业的产地证注册难，条条框框很多，注册费用很高，即使注册了，以后签证也麻烦等等，这是一种错误观念。如果企业在取得进出口经营权后提供必备的资料就可以办理原产地的注册手续，以后为每一批次出口货物办理FORM E证书，只须经检验检疫机构培训的原产地证申报员持经原产地证电子审核系统审结的证书及相关外贸单据，到检验检疫机构的签证窗口办理，在几分钟之内即可签好证书。这样，在出口同一地区、产品同质的情况下，在与其他企业竞争中就可领先一步，抢占市场。

　　此外，外贸企业对FORM E证书的作用认识不深。出口企业持有我国出入境检验检疫机构对东盟国家签发的FORM E证书，是享受关税优惠的必备条件, 可以说是对我国产品出口到东盟的一种“贸易保护”。持有FORM E证书，出口产品在东盟海关可以享受关税减免，增强我国出口产品在东盟各国的市场竞争力；某些东盟国家在享受关税减免的同时还能获得通关便利，持有FORM E比持有一般原产地证书通关时间相对要短，而且在FORM E证书上有体现出口商品的货值，在进口国进行海关估价时一般会参考证书上的货值并作出较为快速客观的估价。

　　为此，外贸企业尤其是民营企业要像充分利用FORM E证书的龙头企业一样，主动出击领先一步吃“大餐”，在出口中应做到积极申请FORM E证书，充分享受降税优惠，从而降低贸易成本，扩大出口。对现有的中国－东盟自由贸易区原产地优惠政策深入了解，熟悉各成员国的产品关税减让清单，在对外谈判议价签订合同时，要对自己出口产品的关税减让心知肚明，与国外客户共同分享关税减让这块大饼。外贸企业要认识到关税减让不但可以适当抬高自己的出口价格，同时又降低进口商的进口成本，使得产品在进口国以较低的价格参与市场竞争，扩大出口、提高市场份额，形成良性循环，逐渐做强做大自己的出口产品。而不能错误地认为，关税减让只是进口商应得的利益，跟自己的利益关系不大，只要客户不提要求，能不办就不办。