我国标准出版机构自律维权形成合力

　　标准出版机构自律维权发展联盟（以下简称联盟）成立几天以后，中国标准出版社再次组织相关人员在北京、苏州等地开展打假维权行动。有业内人士称，今后我国标准出版机构在自律维权方面将由各自为战逐渐走向“团结合作、协调沟通、资源分享、互利共赢”的局面。日前，记者就联盟成立的背景、工作范围等问题采访了国家标准委有关负责人和中国标准出版社社长、联盟首任理事长张建全。

事业发展亟须正版标准

　　国家标准委有关负责人指出，目前，我国的标准化工作正处在快速发展时期，标准和标准的有效实施日益重要。国家标准委提出我国标准化工作实现跨越式发展的“十一五发展规划”，近两年来，已经先后下达了制定1万项国家标准和修订9500项国家标准的工作任务。到今年底明年初，我国的国家标准数量将保持在3.1万项左右，采用国际标准和国外先进标准的比率将达到85％，基本形成覆盖一、二、三产业的国家标准体系。标准出版工作作为标准化事业不可或缺的关键环节，对标准的推广实施有着重要作用。

　　但是，目前一些单位和个人，在利益驱动下，非法从事标准盗印和标准传播活动，导致大量印刷低劣、错误百出、废止过时的标准文本流入社会，严重损害了标准的准确性、权威性和严肃性，给国家经济、社会生活和人民群众健康安全带来极大隐患，因盗版标准误导使用者，造成严重后果的事件屡有发生。另一方面，标准盗印也给出版机构带来了巨大损失，中国标准出版社每年因非法盗版盗印标准行为造成的损失有上千万元。

　　据中国标准出版社有关人士介绍，盗版活动严重扰乱了标准图书市场秩序。我国盗版盗印标准图书的行为主要表现在四个方面，一是以办班印资料为名，盗印标准图书进行销售；二是以顾客需要为借口，将标准全文上网进行销售；三是将标准全文刻录成光盘进行销售，任由客户随意打印；四是将盗印标准采取给回扣的方式低价倾销。这些盗版盗印行为已呈现出隐蔽性、组织性和数字化、网络化的特点，一些从事企业认证的机构、研究单位及其他出版单位也参与其中，从而增加了正规出版机构的打假成本和难度。
联盟攥起拳头打击盗版

　　据了解，单独或配合相关部门打击盗版盗印标准行为，已成为相关出版机构日常工作中的重要内容，很多出版机构每年都投入大量人力、物力和财力，用以维护自身及用户的权利，确保标准的准确性和严肃性。但是，以往拥有标准出版资质的出版社都各自为战。张建全称，这种状况存在很多弊端，特别是涉及到标准的汇编本、合订本等出版时，侵权时有发生，市场亟须规范。

　　据介绍，联盟“以共同自律为基础，以共同维权为手段，以共同发展为目的”。自律指联盟成员彼此承认并尊重标准版权和标准专有出版权，除在法律允许的合理使用范围内，未获得权利人的许可，不以任何形式出版标准的任何部分，不以任何形式出版标准汇编，不以任何形式出版以标准为内容的图书。在共同维权方面，处理标准出版物的侵权问题也是该联盟的重要工作之一。联盟将协调标发联各成员之间的标准版权和专有出版权等方面的相关事宜，化解纠纷；为标发联各成员提供标准版权法律服务和援助；探讨标准著作权集体管理的有效途径和方法，为标准版权代理、标准版权贸易等提供基础服务；调查、举报侵犯标发联成员与标准有关的版权及标准专有出版权的侵权盗版行为，协助标发联成员就前述侵权行为向新闻出版行政管理部门申请行政执法和行政处罚，或协助权利人提起法律诉讼及索赔事宜等。张建全称，以联盟的形式维权易形成合力，进一步加大对标准侵权盗版活动的打击力度。具体的操作将采取信息共享、有针对性、不定期的维权行动。联盟成立的最终目的是共同发展，联盟成立后，会最大限度地实现标准的出版资源共享，并以数字化出版等科技手段，促进标准化成果向生产力转化。在发行渠道上，各成员单位也将探讨如何共享彼此的资源。

　　据介绍，联盟还制定了标准专有出版权合作框架性协议，其中规定：“框架性协议中所称标准系指中国国家标准、行业标准、地方标准和企业标准，以及国家授权出版的国际标准和国外标准化组织授权出版的国外标准。