降低移动电话国内漫游通话费上限标准听证会于1月22日在北京召开的消息一直成为众多移动用户关注的焦点。中央电视台1月20日报道介绍了世界上其他一些国家和地区关于手机漫游的收费情况。报道引述专家的话称,手机漫游几乎是没有成本的。
近年来,“与国际接轨”是个很时髦的词,每当一些垄断行业如银行、电信等不顾公众反对,单方面增加收费项目时,往往都会扛起国际惯例的大旗,用国际惯例的“大帽子”压人,一副顺应世界潮流、理所当然的样子。可是,当他们的做法与国际惯例不符时,却绝口不提国际惯例。这种做法丧失了一个大企业所应承担的基本社会责任。
这不,在手机漫游费上就是如此。在手机漫游费之争愈演愈烈之际,移动运营商却绝口不提以往战无不胜的法宝“与国际接轨”,原因便在于按国际惯例,手机漫游费根本就不该收。中央电视台的报道说,在澳大利亚及欧洲大部分国家,无论在哪个城市都是不收取漫游费的,在哪儿接听电话也都不需要付费,但是不同的城市之间打手机是要收取长途费的。而在美国,不仅漫游费不收取,连国内长途费也都不收。专家更肯定地表示,漫游费几乎是没有成本的。手机漫游不过是在漫游地和注册地之间,传送由计算机自动生成的简单信息。
其实要说国际惯例,除了不收漫游费外,国际上通行的电信资费收费模式是“月租费+通话费”。在这个惯例的背后是:不收取初装费,按秒计费,单向收费;电信卡在多数国家不设置有效期,余额可消费;人们用于电话消费的金额不到收入的5%。而我国却是收取初装费,双向收费;“技术原因”无法以秒计费;电信卡余额不退,使用有时间限制;中国人用于电话消费的金额达到了8%~10%。这些规定恰恰与国际惯例相悖。
当初政府部门之所以提出了收取手机漫游费,主要是考虑到东西部在网络资源、用户数量和资费竞争上存在差距。但通过多年建设,中国已经拥有世界最大的移动通信网络,并且运营商已获取了惊人的利润。据媒体报道,中国移动2007年上半年公报显示,2007年上半年,中国移动通话费收入进一步大幅上升22.6%,达1076.61亿元。公司上半年净利润达379亿元,同比增长25.7%,相当于每天净赚2.7亿元。显然,技术进步和规模效益理应带来通信成本的大幅降低,消费者也应当分享由此产生的利益。获得了巨大利润的移动营运商,是否该舍出一份羹来回报用户?看来,取消手机漫游费的时机已经成熟!