湖北黄冈将先进管理理念引入执法工作

　　湖北省黄冈市质量技术监督局稽查分局年关时节双喜临门，继顺利通过ISO9001质量管理体系认证之后，12月又首次被推选为“湖北省十佳行政执法单位”。

　　如何规范执法行为，增强执法效能，是黄冈质监系统近年来一直在探索的重大课题。2006年，该局稽查分局在全省质监稽查机构中率先导入ISO9001质量管理体系，开始用先进的管理理念进行执法工作的试点。

　　据稽查分局局长朱运焱介绍，他们结合质量技术监督工作的实际，从制定质量方针、质量目标，分解责任入手，在全体干部职工中广泛开展贯标活动，并在实际工作中严格按照体系要求运行。两年来，该局将执法活动视为“产品”，将上级机关、消费者和行政相对人视为“顾客”，并以“顾客”关注为焦点，狠抓“产品”的实现与过程控制，并持续加以改进，初步形成了“程序有文件，管理有制度，办事有依据，工作有程序，过程有记录，责任可溯源，结果有测量，考核有标准”的全新管理模式。

　　方园标志认证中心评审组认为，该局建立了运行符合ISO9001标准要求的质量管理体系，并重视行政执法人员培训，守法意识提高，受审核方行政执法过程识别充分，过程受控、文书案卷制作规范、顾客满意，内部职能机构的设置、人员素质情况、工作标准的制定、工作环境及提出的改进措施等方面均符合职能要求，符合ISO9001质量管理体系要求。

　　质量管理体系的导入，不仅使执法行为得到了规范，而且提高了执法效能。2007年，该局仅办理万元以上案件就达67件，其中10万元以上案件1件，5万元以上案件21件，比去年增长17%。万元以上案件增加17件，增长34%，均创历史新高。全年还实现了应诉案件无败诉、复议案件无撤销、执法人员无违纪的“三无”目标。