湖北创建全省“最佳文明单位”纪实

湖北检验检疫局领导班子成员

　　２００７年１１月１３日，湖北检验检疫局大会议厅。

　　面对国家质检总局巡视组对该局近些年文明单位创建工作给予的褒奖和期望，局长张明激情洋溢地向全局干部职工发出号召:“全局上下一定要不辜负总局党组和省委省政府的殷切期望，乘势而上，抓好创建，再续文明单位建设新篇章。”

　　湖北检验检疫局是一个有着近８０年悠久历史的老局。多年来，一批批检验检疫人爱岗敬业、默默工作、无私奉献，为湖北局和全省外经贸发展作出了不朽的业绩；同时，在文明单位建设中，也探索、积累和传承了很多好经验和好做法。

　　2003年以来，湖北局在连续8年取得省级文明单位佳绩的基础上，认真总结过去，立足提高、创新、发展的原则，紧紧围绕新形势下党员、干部职工的思想现状和检验检疫工作特点，与时俱进地提出了“把构建和谐检验检疫机关融入到文明单位建设全过程”的重大思路和举措，采取多种形式和途径，努力把创建工作做新、做好、做活、做实，不断促进本局在“三个文明”建设中迈上新台阶。从2003年起，湖北局又连续两年被湖北省委、省政府授予“最佳文明单位”称号，全局在当地树立了良好的形象，赢得了一系列荣誉。

　　固本——切实加强对思想政治工作的组织领导，确保和谐机关与文明单位建设的有效开展

　　为了建设一支“思想过硬、作风优良、业务精湛、纪律严明”的高素质干部职工队伍，确保湖北检验检疫和谐机关及“三个文明”建设始终按照中央确定的正确方向推进，局党组深刻的体会就是必须坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，加固好创建这个“本”。

　　首先，在构建和谐机关中筑牢“思想政治工作是做好经济工作及其他一切工作的生命线”的思想根基。湖北局党组认为，我国正处于改革发展的关键时期，整个社会正经历着复杂而深刻的变化，思想政治工作如何跟上“三个文明”建设的发展，如何把握干部职工的思想脉搏，如何解决好“一手硬，一手软”的问题等都已经十分迫切地摆在了我们面前。

　　对此，全局各级党组织认真贯彻“三个代表”重要思想、科学发展观及构建和谐社会理论，理直气壮地唱响“主旋律”，叫响“大道理”。特别是注意引导广大党员、干部职工树立建设中国特色社会主义的共同理想，确立正确的世界观、人生观、价值观，努力处理好和谐检验检疫机关与文明单位创建工作的关系，确保思想政治工作在构建和谐检验检疫机关中的作用得以充分发挥。

　　其次，从抓组织保证入手，督促各单位重视构建和谐检验检疫机关工作责任制的落实。构建和谐机关工作能否深入持久地顺利开展下去，能否在“三个文明”建设中取得明显的成效，关键在班子、在领导。所以，从湖北局党组到各分支机构、机关各处室、直属单位等都制定了局长（党组书记）、副局长、处（科）长抓和谐机关工作责任制，一级抓一级，层层抓落实，强化了各级领导的责任意识。同时，把思想政治工作、党建工作、文明单位创建工作与和谐检验检疫机关工作同计划、同部署、同实施、同检查、同考核，保证时时有人抓，事事有人管，各项措施要求在各个环节中都得到落实。

　　第三，不断加强制度建设，充分发挥制度在建设和谐检验检疫机关工作中的保障作用。科学的管理出效率，严格的管理出质量，规范的管理出形象，和谐的管理出稳定。多年来，湖北局党组通过对制度和机制的建立与完善，从源头上解决和谐机关建设的问题，制定并完善了一系列日常工作制度，如“思想政治工作制度”、“加强和改进思想政治工作措施”、“创建和谐检验检疫机关的实施意见”、“文明创建行业标准”、“文明服务公约”等，汇编了《湖北检验检疫文明创建手册》，干部职工人手一册，深入人心。要求大家明确什么，应做什么，谁去做，怎样做以及做到什么标准，有力地推动了和谐机关建设工作制度化、规范化、程序化，为“三个文明”建设奠定了扎实的根基。

　　塑魂——抓好党员、干部职工的品行教育，不断提高队伍构建和谐机关的素养

　　抓好理想信念教育。四年多来，湖北局按照上级的部署和要求，每年都制定“政治工作要点”及“党组学习中心组和职工理论学习方案”，着重以构建和谐机关为载体，以提高干部职工构建和谐检验检疫机关素养为目的，坚持年有计划、月有安排，做到了“五个到位”即：认识到位、组织到位、内容到位、制度到位、措施到位，积极用党的创新理论武装大家的头脑。

　　与此同时，先后举办了1３场专家理论讲座、４次典型事迹报告会、１０场教育录像及电影、６次教育现场会和演讲会。通过这些举措，推动了该局在构建中良好学风局风的形成，并多次受到省直机关工委的通报表扬，最近又被推举为全省理论学习先进单位。

　　不断强化依法行政意识。为了及时配合局里推行的业务和人事制度改革，促使职工的思想稳定和谐，局党组以强化法纪观念、支持和顺应各项改革为目的，着重开展了社会主义荣辱观教育、和谐检验检疫机关教育、职业道德教育和党纪条规教育，以及以“五法一条例”为主要内容的依法行政教育。

　　此外，湖北局还对新提拔的处级干部和新进局的职工150多人次进行了任职前、上岗前培训，重点学习有关法律法规、各项规章制度和工作纪律的内容，督促大家增强法制纪律观念，提高和谐管理、依法施检的水平。去年，该局被湖北省依法治省领导小组评为“全省四五普法”先进单位。

　　适时开展有针对性的主题教育。近年来，为培养良好的职业道德和改革发展稳定意识，局党组会同机关党委，采取多形式、通过多渠道，开展了一系列丰富多彩、生动鲜明的主题教育活动。这些主题教育包括“创一流业绩、树文明新风”，“新世纪、新起点、新贡献”，“珍惜荣誉、改进作风”，“铸造国检精神、展示文明形象”，“树立国检新形象、争当国门好卫士”，“牢记八荣八耻、构建和谐检验检疫”等。同时，结合主题教育，积极探索建立湖北检验检疫文化、培育行业精神、展示行业形象和良好职业道德的途径，举办了相关的专题讨论、演讲、竞赛等系列活动，大力营造文明、健康、和谐、向上的氛围。

　　立身——重视构建和谐检验检疫机关工作的创新，充分发挥和谐构建促文明创建的作用

　　以丰富多彩的活动占领和谐构建工作的阵地。一是坚持用先进文化陶冶情操。充分发挥工青妇组织的作用，开展形式多样的文化娱乐活动，举办新春文艺晚会，办好干部职工健身活动室，开展球类棋类比赛，为复转军人安排“八一建军节”专场电影或座谈会等。二是开展多种形式的扶贫帮困教育。如在圆满完成利川、浠水、英山等扶贫与助教点任务的基础上，去年又专门安排一名处级干部驻点蕲春新塘村带队扶贫，帮助那里的群众脱贫致富，搞好新农村建设，增强了干部职工投身和谐社会建设的责任感。三是办好内部网站和宣传专栏。借用局内部网站及时报道各单位的好经验好做法，树正气，鼓士气，推动全系统和谐检验检疫机关和文明单位创建工作的开展。

　　几年来，湖北局下属的7个分支机构全部跨入了市级以上“文明单位”行列，三峡工程办事处、武汉港办事处、技术中心食化所还相继获得了全国“青年文明号”称号。

　　和谐机关构建工作与“三个文明”建设互为促进。近年来，通过不断探索“三个文明”建设的新思路、新方法，湖北局逐步形成了“以业务为中心，以保障为动力，以和谐为载体，以育人为根本，以服务为宗旨”的模式，督促全局各单位和干部职工坚持做到团结共事、和谐友爱、奋发进取、开拓创新，使检验检疫工作不断迈上新台阶，大大提高了服务地方经济社会的有效性。仅2006年以来，该局就检验检疫出入境货物12.8万批、近百亿美元，检出不合格进出境货物1200余批、1亿多美元，为维护国家经济安全、保护人民生命健康、促进全省外向型经济发展作出了积极贡献。尤其是检出和发现了一些进口商品存在的质量问题，还引起有关领导、有关部门及行业的高度关注与批示。

　　不断在“以人为本”中大力强化和谐文明检验检疫机关效应。湖北局始终把正面教育与切实帮助干部职工解决各种思想和实际问题相结合，立足将尊重人、关心人、理解人融进构建和谐检验检疫机关工作与文明创建中，处处体现“以人为本”的理念。对此，坚持做到“五必访”（职工生病必访、家庭闹矛盾必访、红白喜事必访、家有困难必访、出现不幸必访），“六必谈”（离退休前必谈、出外培训必谈、入党提职必谈、当先受奖必谈、闹情绪时必谈、工作变动必谈）。此外，局党组和机关党委还十分重视发挥榜样的示范作用，在系统内结合全年目标任务完成情况，相继开展了突出贡献奖、先进工作者评选活动以及党内和工会的先进基层党组织、优秀党员、模范党务工作者、工会积极分子的表彰，使全局争先创优风气蔚然形成。近年来，除涌现出了受国家质检总局和省直工委表彰的三峡办、襄樊局、技术中心、保健中心等先进单位和胡小钟、崔海荣等9名先进个人外，还有２２０多人次被评为局系统优秀党员和先进工作者，比学赶帮的氛围越来越浓厚。

　　以上这些工作，不仅使干部职工从理论上进一步加深了对党的大政方针和国家质检总局一系列指示精神的理解，而且对作为国家公务人员应具备的人生观、价值观有了更真切的认识。特别是，注意把和谐构建工作融入到文明单位创建的全过程，从而确保了湖北局系统的“三个文明”建设出现了良好的发展局面。各单位内部管理良好，全局未出现严重违法违纪案件及刑事案件，干部职工及家属无人参加“黄、赌、毒”活动，全局上下呈现出一派和谐、文明的景象。