我国轮胎出口面临严峻考验

　　作为世界第一大轮胎生产国，今年我国轮胎出口又呈现大幅增长之势。据统计，今年上半年，我国天津、山东两大主要轮胎出口口岸均出现了出口量涨价升的局面。业内人士认为，这一现象反映了我国轮胎行业产能严重过剩的现实，虽然目前国际市场旺盛的需求能够消化掉一部分过剩的产能，但是随着欧美新标准法规的实施，我国轮胎出口面临严峻的考验。

　　从海关的统计数据看，今年1~7月，天津口岸共出口轮胎1946万条，价值2.7亿美元，比去年同期分别增长45.2％和39.3％；山东口岸共出口轮胎4512万条，价值14.2亿美元，比去年同期分别增长28.6%和51.2%。

　　海关总署分析人士认为，近期我国轮胎出口大幅增长的主要原因在于国内产能的迅速扩张以及需求的放缓。据悉，2001年以来，在免征子午胎10%消费税、取消轮胎项目行政审批、放宽对轮胎行业外商投资比例限制等优惠政策的支持下，我国轮胎工业得到快速发展，产量大幅增长。一些地区低水平重复投资现象突出，致使载重轮胎、工程轮胎产能严重过剩，行业内无序竞争不断加剧。据中国汽车工程学会预测，2010年我国汽车产量将达到1000万辆，汽车轮胎需求每年增加1000万条，大大低于目前每年1亿条轮胎产能的增量。

　　据了解，美国6月1日开始实施新的FMVSS139轮胎测试标准，该标准最大的特点是安全参数比现行标准更加严格，如耐久性试验里程增加了1.5倍，达不到新测试标准的轮胎将不能进入美国市场；已进入美国市场但不符合新标准要求的轮胎将面临召回要求。而欧盟制定的《化学品注册、评估、许可和限制制度》（REACH法规）也已于今年６月实施，对包括橡胶在内的相关产品影响重大。专家预测，国内一些规模小、研发能力弱的轮胎企业受欧美新标准的影响会比较大，这些企业很可能会退出欧美市场。

　　与此同时，随着成本的增加和资源的紧缺，我国轮胎行业的生存压力也在不断增大。据悉，与2005年相比，轮胎原材料价格的涨幅达40%～60%，而轮胎价格仅上调了8%～12%。据业内企业人士介绍，目前，我国轮胎行业使用的橡胶溶剂芳香烃均含有多环芳香烃（PAHS）杂质，是欧盟REACH法规明令禁止的致癌物质。而不含PAHS的芳香烃眼下在国内市场上很少，并且售价是前者的3倍。近几年来，我国轮胎行业发展一直面临着国内天然橡胶短缺、合成橡胶和骨架结构等其他原料长期依赖进口、能源供应不平衡以及劳动力供应不足等资源环境约束。2005～2006年，我国天然橡胶缺口达150万吨，需求量的3/4都要依赖进口。2006年天然橡胶的进口平均价格已达到1817美元/吨，合成橡胶为1818美元/吨，与2005年相比增幅高达60%。

　　记者了解到，目前，行业主管部门已看到了轮胎行业产能过剩带来的隐患，并采取了相应的调控措施。2007年7月1日起，我国将轮胎出口退税率下调至5%；7月23日，我国又规定对加工贸易进口天然橡胶实行保证金实转管理，这都将有助于引导轮胎行业的投资，进一步规范轮胎的贸易秩序，加快轮胎产品结构优化进程，促进我国轮胎行业的健康发展。

　　海关总署分析人士建议，相关主管部门要通过提高行业准入标准等途径，坚决关停不达标的轮胎生产企业，以此扭转轮胎贸易环境不断恶化的不利局面。同时，要在信贷、技术等方面积极鼓励龙头企业发展，不断提高产业集中度和新产品的研发能力，增强我国轮胎行业的国际竞争力。此外，行业协会等中介组织还应加强信息引导和轮胎出口的监测预警，积极引导轮胎行业的投资方向，并及时发布轮胎出口预警信息，增强企业应对市场变化的能力。