“小单位”作出大贡献

　　只有7个人的江西检验检疫局新余办事处，成立刚满5个月，却取得了不俗的业绩：受理进出口商品检验937批，货值12000万美元，共检出不合格批次4批，货值11.78万美元，对外签发普惠制产地证103份，货值3371.9万美元——

　　今年4月12日，江西检验检疫局新余办事处挂牌开检。这个只有7个人的机构，5个月来，共受理进出口商品检验937批，货值12000万美元，共检出不合格批次4批，货值11.78万美元，对外签发普惠制产地证103份，货值3371.9万美元。按原来到南昌报检，每批花费2天时间、旅差费300元计算，可为企业节省人工2000天、旅差费30万元，经济效益和社会效益十分明显。在当地，大家对中国检验检疫从了解不多，知之甚少，到地位日显，作用突出，对当地经济社会发展尤其是开放型经济发展的贡献率和有效性不断增强，在当地党委政府和企业中的地位不断提高。

　　新余市位于江西省中部偏西，是赣西地区的交通枢纽和经济重镇，２００６年，新余市生产总值增速居江西省首位，财政总收入增幅列全省第三。外向型经济发展迅速，实际利用外资和出口总额增长速度均居全省首位，其中出口总量由全省第九一跃成为全省第三。很多在国内知名的甚至在国际上知名的企业落户新余，如领先于国内行业、主要出口钢绞线、钢丝、铝包钢线的新华金属制品股份有限公司，亚洲规模最大的太阳能多晶硅片生产企业、已在美国纽约证交所上市的江西赛维LDK太阳能高科技有限公司，亚洲最大的DVD影碟机及系列产品生产企业——江西飞宇电子科技有限公司等等。经济尤其是开放型经济跨越发展，迫切需要当地设立检验检疫机构。

　　根据国家质检总局和江西省人民政府《关于加强质量监督和检验检疫工作 促进江西中部崛起的合作协议》，国家质检总局批准设立江西检验检疫局新余办事处。办事处的人员都是从其他局抽调过来的，家都在外地。创业是艰难的，尤其是创业之初，“白手起家”的滋味只有创业者自身才能真正体会到。为了全面了解和掌握新余市范围内出口企业、出口商品的结构、数量和分布，大家白天深入各县市区，广泛进行调查研究。晚上，将所有的资料进行认真梳理，针对每一家出口企业建立企业档案、针对每一个商品收集完善抽样标准和检验标准，落实检测手段。同时，还要保证正常的检验检疫工作照常进行。终于在不到一个月的时间内，就完成了辖区内所有出口企业和商品的调查、摸底和统计工作。人员少，工作多，大家几乎没有准时下班的概念。晚上7点直至深夜12点，这里经常是一片繁忙的景象：检验人员忙着学习业务、探讨检验上的问题，检务人员忙着统计数据、忙着检务案卷的整理……

　　办事处成立之初便提出十六字质量方针：“严格把关、热情服务、开拓进取、共创和谐”，将工作导入ISO9000体系管理模式，使工作有一个高起点。从质量方针入手，逐步分解和制定质量目标，进行质量策划，建章立制，全面展开已设置的职能与职责，有效地进行质量控制、质量保证和质量改进。经过几个月的运行，这些管理理念已让大家接受并自觉运行，办事处的政务工作和业务工作都在这个管理模式下有条不紊地进行。为了规范报检和检验工作，提高辖区内企业的质量意识和法律责任意识，新余办的人员在业务已经非常繁忙的情况下，经常利用双休日的时间，组织各进出口企业的相关人员，免费为他们进行法律法规知识、检验与检务知识、外语外贸知识等的培训……

　　一次次的培训、一次次的座谈、一次次的沟通，企业办事人员的业务能力提高了，与检验检疫的关系更近了，检企合作效果明显：企业在感到报检和检验工作顺畅、服务与把关和谐的同时，办事处人员的业务能力和水平也上了一个台阶，证单的差错率目前为零。

　　检验检疫卓有成效的工作，得到了当地政府的肯定和支持。鉴于到办事处的人员少，工作量大，市政府拨出专款，解决人员、经费等方面的实际困难。在9月初进行的2007年度江西检验检疫局民主评议政风行风工作的现场考核中，新余办获得了现场考核组的高度评价，并取得了满分的好成绩。