乘势而上开拓新局面

　　近期，珠海检验检疫局抓紧落实全国质量工作会议精神，部署实施了一系列措施，加强进出口食品等产品质量安全工作。记者就此采访了珠海检验检疫局局长、党组书记陈博文。

　　记者：从落实质检总局进一步加强产品质量安全监管工作会议精神开始，对质量安全工作的重视程度、工作力度和责任落实都有明显的加强。珠海检验检疫局在贯彻落实方面开展了哪些工作？

　　陈博文：我们珠海局在贯彻全国质量工作会议精神工作中，突出抓监管体系运行的检查、完善，抓对地方出口产品质量提升的推动，抓业务下沉增强一线执法把关能力的建设，抓工作责任的明确、落实，抓宣传、贯彻及与有关各方的协调合作等工作，总体上讲要体现“三个力”，即提升质量监管控制力、质量振兴影响力和质量工作执行力，确保进出口食品等产品的质量安全。

　　珠海局主要从八个方面抓好产品质量和食品安全工作：一是加强组织领导，确保责任到位。二是加强督促检查，明确整改任务。三是加强监督管理，确保机制落实。对源头管理、过程监控、准入门槛、分类管理、精细管理、黑名单制度、诚信管理、突发事件的应急机制等，有针对性地研究制定加强产品质量安全监管措施，确保机制的落实。四是加强制度建设，提高把关实效。五是加强口岸进出口商品检验，提高疫情疫病和不合格商品的检出率。六是加强能力建设，提高技术水平。七是加强宣传工作，加强对新闻媒体、进出口企业、企业的主管部门以及地方政府的宣传引导，营造全社会关心产品质量安全的舆论氛围。八是加强横向联系，确保沟通顺畅。积极融入地方关于加强产品质量和食品安全监督管理的各项工作。

　　记者：珠海口岸是内地联系澳门特别行政区的最重要通道，珠海局在确保供港澳产品特别是鲜活商品的质量安全，维护“一国两制”的顺利实施方面肩负重任。珠海局是否加强了这方面工作？

　　陈博文：珠海局高度重视供港澳鲜活商品安全，多年来狠抓源头管理，全面落实注册备案管理制度,不断加强注册登记备案企业、种养场监管；建立健全应对预案机制、重大动物疫情联合防控工作机制、快速检测机制、与澳门民政总署紧密沟通机制，快速应对处置突发事件；在口岸加强鲜活商品离境查验和现场临床查验力度，创造了珠海辖区内供港澳鲜活商品连续十几年没有出现重大质量安全问题的记录，维护了供港澳鲜活商品的安全和稳定供应。

　　正在开展的珠海地区进出口产品质量和食品安全专项整治行动中，食品安全包括供港澳鲜活商品的质量安全是重中之重。

　　珠海局将着力抓好以下工作：一是清查水产品原料基地，检查是否符合备案要求，是否存在违规使用农兽药和从非备案种养场收购原料问题，对存在违规问题的种养场，暂停其产品出口，严重的吊销其备案资格；加强对进出口动物等高风险商品的检验检疫，防止疫病疫情的传入传出。二是加强对出口食品生产企业的清查，重点是原料来源、生产工艺、生产流程、贮存和销售渠道，对不符合要求的企业限期进行整改，整改期间产品不得出口。严厉处罚出口食品逃检行为，加强与海关的核查工作和现场的查验力度，制止买卖单证，瞒报、调换、夹带食品等非法行为，至今年年底，出口食品运输包装100%加贴检验检疫标志。重点打击非法进口肉类的行为，对非法进口的肉类一律销毁。三是加强对进出口水果、大豆、饲料、种子苗木等高风险农产品的检验检疫工作，防止植物危险性病虫害和有毒有害物质传入传出。严格出口农产品产地检验检疫责任制，全面实施对出口水果、饲料（含原料）、种子苗木的注册登记制度，完善投入品的准入制度，加强出口农产品生产、加工、存放、运输过程的监管，对存在违规问题的种植场，暂停其产品出口，严重的吊销其备案资格。

　　记者：今年3月份，珠海质检部门与珠海市政府签署了《关于实施以质取胜战略促进转变外贸增长方式合作备忘录》，目前备忘录的落实情况如何？

　　陈博文：这个合作备忘录的目的，是为了推动广东质监局、珠海检验检疫局和珠海市政府进一步加强合作，大力实施以质取胜战略，加快珠海产业结构调整和外贸增长方式转变，提高产业、企业和产品国际竞争力，促进珠海扩大出口，促进珠海社会经济发展。珠海局近期成立了“落实质量兴市项目组”等五个项目组，深入推进合作备忘录各项工作的落实。目前，签署各方在公共实验室的建设和共享、合作加强种养基地的农残检测和监管、加强联合执法等方面，都取得了新的突破。

　　记者：新颁布实施的国务院《关于加强食品等产品质量监督管理的特别规定》明确了企业是“质量第一责任人”。珠海局将如何推动企业切实承担起产品质量责任？
陈博文：珠海局一直重视推动和引导企业承担起社会责任，重视质量，诚信经营。在日常监管和一些培训、座谈等场合，包括目前对“2007年全国质量月活动”的宣传中，我们反复向企业传递“企业是质量第一责任人”、“诚实守信、以质取胜”、“产品质量攸关企业发展”、“质量安全，共同的责任”、“采用国际标准”等理念，今后还将继续加强这方面的宣传。珠海局将建立健全企业诚信档案，实施黑名单制度，对不同质量控制、不同诚信和自律程度的企业实行分类管理，对于守法诚信、质量稳定的企业，给予通关便利；对于瞒报、漏报等违规企业进行严肃查处，对查出严重问题的企业，列入黑名单、公开曝光。

　　记者：下一阶段，珠海局在加强产品质量和食品安全方面还有什么新的打算？

　　陈博文：在为期4个月的整治工作中，珠海局要坚持把打击与整治、扶优与治劣、治标与治本结合起来，强化监管力度，完善监管机制，突出重点产品、重点单位、重点区域，狠抓大案要案，认真解决当前产品质量和食品安全存在的突出问题，全面加强以进出口食品为重点的产品质量安全监管。

　　珠海局将通过贯彻全国质量工作会议精神和打好专项整治攻坚战，检查工作，堵塞漏洞，完善机制，强化能力，探索创新监管办法，加快建立保证检验监管工作质量的长效机制，推动提升珠海产品质量，乘势而上开拓进出口产品质量安全监管和检验检疫工作的新局面。