“要用最特别的手段,以最严格的要求,打一场特殊的质量战役!”根据国务院统一部署,一场为期4个月的产品质量和食品安全整治行动9月起在全省展开。专项整治由副省长张九汉任组长,省质监牵头,工商、农林、卫生等部门组成领导小组。9月4日,省产品质量和食品安全领导小组副组长、省质监局局长夏鸣详细解读此次专项整治方案。
总目标:建立工业品和食品两个全过程监管链条
9月-12月,全省将重点对农产品、生产加工食品、流通领域食品、餐饮消费、药品、猪肉、消费品、进出口产品等8大质量安全进行整治。最终目标:建立工业品和食品两个全过程监管链条,建立产品质量和食品安全质量追溯体系和责任追究体系,建立覆盖全社会的产品质量监管网络,把“江苏制造”的安全性提高到一个新的水平。
同时,一批重点单位和区域被列入整治范围:包括蔬菜、畜禽、水产品生产基地,食品加工企业及小作坊,农副产品批发市场,食堂,小食杂店以及药品生产经营企业等;农村和城乡结合部,制假售假屡打不绝、反复发生区域。
据悉,省政府将组织各部门负责人带队到13个市督查指导,截至3日下午6时,已出动执法人员8000多人次。
12个100%目标为长期安全消费奠定基础
此次江苏专项整治目标概括起来是8大任务、25个目标,比全国目标多5个。25个目标里,12个必须100%达标。这是历史上标准最高、要求最严的一次质量整治。
农产品:全省县以上农产品批发市场100%纳入质量安全监测;生产加工食品:企业100%取得食品生产许可证,小作坊100%签订质量安全承诺书;流通领域食品:县域以上城市的市场、超市100%建立进货索证索票制度,乡镇、社区食杂店100%建立食品进货台账制度;餐饮消费:食堂和县城以上城市的餐饮经营单位100%建立原料进货索证制度;猪肉整治:县城以上城市进点屠宰率实现100%,县城以上城市使用的猪肉100%来自定点屠宰企业。
关系人身健康安全的产品:电器、儿童玩具等10类生产企业100%建立质量档案;进出口产品:非法进口的肉类、水果、废物等100%退货或销毁,备案种养场、注册出口食品加工企业100%得到清查,出口食品运输包装100%加贴检验检疫标志。
3万家食品小作坊不会“一关了之”
此次8大任务,质监部门负责两项,其中一项就是生产加工食品质量安全整治。
到今年底实现:企业须100%取得食品生产许可证,并加贴“QS”标志;小作坊须100%签订食品质量安全承诺书;基本消除使用各种非食品原料和回收食品生产的违法行为;基本遏止滥用防腐剂、色素等食品添加剂行为;在县城以上城市、乡镇政府所在地和城乡结合部彻底解决婴幼儿配方乳粉等16类食品无证照生产加工问题;建立不合格食品召回制度,实施食品召回。
据介绍,江苏有45000多家食品生产企业,其中小作坊达31000家。它们分布在农村和城乡结合部,我省已确定14个重点监管区域,挂牌整治。黑窝点要一关到底,但人民群众喜爱、地方特色浓郁的传统食品,只要条件具备,质监部门将帮扶他们发展壮大。
另一项任务就是整治涉及人身健康和安全的10类产品质量。包括家用电器、儿童玩具、劳动防护用品、汽车配件、低压电器、建筑钢材、人造板、电线电缆、燃气器具等。为此,将建立10类产品企业质量档案;严查无证生产、偷工减料、使用不合格原料以及以假充真、以次充好等行为;集中整治问题突出的集中产地和专业市场,并组织争创优质产品生产基地。
到今年底实现:10类产品生产企业须100%建立质量档案;基本解决无证生产问题;获证企业产品抽查合格率提高到90%以上,其中大型企业达到95%以上;重点区域的制假售假重大违法活动基本得到杜绝。