福建龙海促进食品生产小企业小作坊做大做强

　　8月上旬，当得知企业通过QS现场审查，申报材料已寄到福建省质量技监局时，龙海市颜厝富味食品厂的刘老板高兴极了。付出的努力没有白费，他的企业很快就可以拿到准入证合法进行生产了。

　　这家厂以前是一家做蛋卷的小作坊，场地小，管理水平低，生产时断时续。一年来，在漳州市、龙海市两级质量技监局的联合帮扶下，刘老板狠下决心，先后投资40多万元，建起了一座占地1500平方米、建筑面积达到1000多平方米的新厂房，按照《饼干生产许可证审查细则》进行规范设计和建设，建立并执行了一整套管理制度，加强了原材料质量控制和生产过程控制，健全了仓储及销售记录，还有了出厂检验化验室，受到QS审查验收组的好评。

　　类似刘老板这样的小作坊转型为获证食品生产企业的例子在漳州龙海市还有很多。据统计，一年来，龙海市质量技监局按照福建省质量技监局《关于整顿、发展福建省乡村食品加工业的工作方案》，深入企业调查研究，采取有效帮扶措施，对该市82家没有能力单独取证的小企业、小作坊进行整合提升， 67家小企业小作坊成功转型，取得67张QS证书；另有25家小企业正处于整改申证中；与150家小作坊签订了安全生产承诺书，将154家不符合生产加工技术规范、质量卫生不安全的小作坊提请市政府组织相关部门进行取缔关停到位。

　　食品工业是漳州市的一大支柱产业，也是传统优势产业。龙海市现有各类食品企业554家，年产值约有50亿元，是漳州市食品企业最集中的县级市，其中179家企业获食品QS证书219张，约占漳州市获证企业的40%。但是该市还有300多家小企业、小作坊，年产值约3亿元，生产范围涉及粮食加工、调味品（酱类）、肉制品、膨化食品、糖果制品、糕点等多类食品，量多面广，是龙海市目前食品质量安全整治的一大难点。针对这种情况，该局没有将小作坊一棍子打死，而是想办法在强化监管，引导小作坊合法生产上做好文章，探索促进小企业、小作坊联小做大、整合做强的新模式，促进该市食品产业健康发展。

　　根据区域特点，该局通过引导成立行业协会、建立合作社等形式，引导生产类型相同的成片小作坊走集体投入、联合经营的道路。贡糖加工是龙海白水镇的传统食品加工行业，区域集中，具有悠久的历史和独特的风味，龙海质量技监局联合镇政府积极引导组织成立了以龙头企业龙海市漳龙食品有限公司负责人为会长的龙海市白水糖果协会，推动贡糖加工小作坊联小做大，提高传统特色食品质量，目前已有5家企业按《糖果制品生产许可证审查细则》生产场所的要求进入厂房改造阶段。

　　该局鼓励小企业通过股份合作的形式加大投入，扩大生产规模，新办食品生产加工企业，达到符合国家要求的生产必备条件，合法生产。龙海市金福记食品有限公司原来为龙海市顺香肉制品厂，面积只有130多平方米，面临被取缔的危险。通过帮扶和指导，企业通过股份联合模式先后注资100多万元，成立了公司，建成占地400平方米，建筑面积达到800多平方米的新厂房，目前已进入QS申报阶段。