鸡西市质监局“两保专项行动”开展以来,按照省局的部署和要求,结合鸡西地区实际,积极开拓思路,不断探索新形势下产品质量安全监管工作的方法和途径,创新推行“十二条”措施,狠抓产品质量安全监管“体系化”落实,取得了一定成效。
一是全面调查核实,实施产品质量动态监管。鸡西市质监局对全市辖区内所有的生产、加工企业进行了彻底的调查摸底,企业基本信息力求做到全面、准确,企业监管信息及时归档。
二是规范定检抽查,掌握企业产品质量状况。在生产领域做到定检的全覆盖,不留死角,确保每年对辖区内所有的建档企业开展1-2次定检,对特殊行业加大定检频次,每个企业至少抽取一种产品(企业产品较多的,以主导产品为主)进行定检。对定检不合格或问题比较严重的企业及时进行整改,并实行加严检查。
三是区别企业类型,强化日常巡查监管工作。根据几年来企业的质量状况、质量诚信程度和质量保证能力,把企业分为A、B、C、D四类,区分不同情况开展巡查工作。
四是注重后续监管,严格规范市场准入制度。始终把市场准入工作作为加强产品质量安全监管,保障产品质量安全的关键工作来抓。严把准入审查验收关;严把年度审查质量关;加强获证企业的后续监管。
五是建立健全档案,强化规范管理。建立完善的食品企业、食品小作坊、生产许可证企业、认证企业、其它重点产品生产企业、特种设备安全监察和强检计量器具监管档案,实行企业档案规范化管理。
六是坚持扶优扶强,热心服务企业。培育一批重点企业,提高质量管理水平,争创名牌产品;在全市开展争创质量诚信优秀企业和争创地方名优产品活动;继续开展“质量兴企”双百活动;帮助企业完善质量管理体系和计量保证体系。
七是加强全面监管,细化落实责任。继续深入落实辖区打假责任制和食品安全监管责任制;强化日常监管巡查,坚持查处与服务相结合,对质量安全问题做到早发现、早控制。
八是强化执法检查,重点集中整治。重点开展八项集中检查行动。开展调味品、肉制品、豆制品、小麦粉及其制品、饮料、酒类产品、蜂产品等重点食品的专项执法检查;开展儿童玩具等强制性认证产品执法检查;开展生产许可证产品统一监督检查;开展建材产品、矿山配件等重点产品质量监督检查;开展无标生产违法行为专项检查;开展计量违法行为专项执法检查;开展特种设备安全监察活动;大力整治食品小作坊,对企业、行业、区域存在的突出问题和共性问题进行重点整治。
九是保持高压态势,开展打假行动。以打黑、打非、打劣、打假冒、打无证为重点,着力查办大案要案,力争取缔一批无证无照黑窝点,查处一批制假售假违法分子,整治一批故意违法企业。
十是加大抽查力度,强化不合格产品的后处理。结合定期监督检查,开展1-2次重点产品的质量监督抽查活动,及时掌握重点行业质量状况,对产品抽查不合格企业实行严加检验,并依法严肃处理。
十一是实施“两个前移”,发挥技术执法优势。将部分检验设备和技术人员前移到执法一线,充实执法力量,增强现场发现问题的能力,提高执法工作的时效性和有效性。
十二是加强质量宣传,强化质量诚信意识。大力开展质量宣传活动,不断增强企业质量安全责任意识,树立诚实守信经营理念,推动企业落实质量安全责任制和公开承诺制。