加强知识产权保护促进无纸贸易能力建设

　　8月14~16日，“2007APEC无纸贸易能力建设与知识产权保护峰会”在北京召开。本次峰会由APEC和中国商务部主办，APEC电子商务工商联盟和中国国际电子商务中心承办，美国商务部，加拿大工业部，韩国产业资源部，泰国商务部，中国外交部、海关总署、国家质检总局、国家版权局、国家知识产权局等机构协办。APEC秘书处执行副主任Juan CA?鄄PUNAY大使，中国商务部副部长廖晓淇，外交部、海关总署、国家质检总局、国家版权局以及来自APEC21个经济体政府、安徽江淮汽车股份有限公司等企业和学术界的代表200多人出席了会议。

　　据介绍，本次峰会是“APEC无纸贸易能力建设与知识产权保护”项目的重要组成部分。该项目是中国联合美国、加拿大、韩国、泰国等经济体于2006年7月提出的，经2006年11月在越南召开的APEC第18次部长级会议正式批准的一个重大项目，是我国政府2007年度承担的唯一的APEC重大项目，也是2007年度APEC仅有的无纸贸易领域涉及知识产权问题的重大研究项目。

　　在峰会上，APEC经济体成员达成了多项成果：各经济体将在加强知识产权保护与运用，促进无纸贸易能力建设方面达成共识；审议《APEC无纸贸易能力建设可持续发展路线图》；审议《APEC无纸贸易知识资源服务体系框架》；倡议建立“APEC电子商务工商联盟数字版权保护促进委员会”；发表《APEC无纸贸易能力建设与知识产权保护峰会会议声明》。这些成果将提交今年9月召开的APEC第19次部长级会议和第15次领导人非正式会议。

　　APEC经济体成员达成共识

　　通过本项目的实施，首先使经济体成员在“实现贸易无纸化必须解决好知识产权保护与利用的问题”方面取得了共识。

　　研究表明，APEC各经济体对于知识产权的支付能力是不同的，目前单一的知识产权交易形式和方法严重影响了各经济体建设无纸贸易的进程。同时，由于缺乏便利的交易平台和对相关知识产权资源的集成，知识产权权利人并不能使自己的权利得到充分运用，从而也不能很好地通过知识产权贸易获得应有的利益。

　　为此，本项目的研究报告建议，在APEC范围内，对于各经济体用于无纸贸易能力公共平台建设的知识产权交易采取灵活性措施，以在严格保护知识产权的前提下，促进与无纸贸易能力建设密切相关的知识产权的运用，最终实现提高各经济体无纸贸易能力、知识产权权利人得到更多利益的目标。

　　审议通过发展路线图

　　本次会议审议通过了《APEC无纸贸易能力建设与知识产权保护发展路线图》（以下简称《路线图》），旨在加强知识产权创新、保护和使用，提升无纸贸易能力所提出的阶段性目标和实施步骤。

　　首先，在准备阶段，主要宗旨是“增强意识，奠定基础”。这一阶段的主要目标是增强与无纸贸易密切相关的知识产权创新、保护、使用及合理配置的意识，为充分应用与无纸贸易密切相关的知识产权，提升无纸贸易能力做好各项基础性工作。

　　在启动阶段，则要注重“资源互补，推进发展”。这一阶段的主要目标是建立与无纸贸易密切相关的知识产权保护灵活性政策及援助机制，启动相关基础设施建设进程，促进无纸贸易能力提升。

　　在随后的能力提升阶段，要注重的是“完善能力，取得实效”。这一阶段的主要目标是全面实施与无纸贸易密切相关的知识产权保护灵活性政策及援助机制，大力加强基础设施建设，显著提升无纸贸易能力。

　　进入整体进步阶段后，“协调统一，共同推进”将成为主导。这一阶段的主要目标是推动各经济体合作开发与无纸贸易相关的知识产权，整体推进APEC无纸贸易能力的快速发展。

　　接下来的创新发展阶段，“促进创新，锐意进取”将成为主旋律。

　　这一阶段的主要目标包括推动经济体在积极运用知识产权提升无纸贸易能力方面的制度创新、技术创新、服务创新，实现贸易无纸化能力建设的全面发展。

　　到了最后的目标达成阶段，就应该为“全面发展，实现蓝图”的理想而努力了。这一阶段的主要目标是显著提升各经济体无纸贸易能力建设水平，促进无纸贸易全面发展。

　　审议通过“APEC无纸贸易知识资源服务体系框架”

　　为实现《路线图》提出的发展目标，本次峰会还审议通过了《APEC无纸贸易知识资源服务体系框架》，旨在推进与无纸贸易相关的专利等知识产权、最佳实践方法等知识资源的运用，知识资源服务体系涉及服务对象、服务接口、运行环境、服务内容、社会环境、法律环境、标准与管理规范、安全保障等。

　　倡议建立“APEC无纸贸易知识资源目录与服务平台”

　　同时，本次峰会还审议通过了《APEC无纸贸易产品与服务资源目录与服务平台》建设提案。

　　资源目录将通过无纸贸易知识资源服务平台支撑开展知识资源服务，其服务内容涉及为所有服务对象提供平台注册服务，例如身份注册、知识资源注册，法律法规、知识产权、标准规范和专家信息资源池服务，对知识资源价值的评估服务，为无纸贸易知识产品交易信息匹配撮合服务，专家咨询和培训服务等。

　　而作为国际无纸贸易推进和服务机构，中国国际电子商务中心一直以来在各个经济体的合作下，充分利用现有的技术和服务资源，支持APEC无纸贸易知识资源服务平台的建设和发展。

　　成立“APEC电子商务工商联盟数字版权保护促进委员会”

　　为了推进APEC无纸贸易能力建设中相关知识产权的保护、创新和使用，“APEC电子商务工商联盟数字版权保护促进委员会”在APEC21个经济体代表的共同见证下宣告成立。

　　据悉，APEC电子商务工商联盟数字版权保护促进委员会的宗旨将是全面促进APEC各成员经济体工商企业在数字版权保护领域的交流与合作，促进政府优化数字版权保护发展环境，推动亚太地区数字版权保护整体发展进程。其所承担的任务则包括：充分发挥数字版权保护促进委员会在政府和企业间的桥梁作用，积极参与各成员经济体知识产权法治建设，建立数字版权保护的信息交流和合作平台；对数字产品及内容的版权、版本和技术保护与信息安全等问题进行研究、咨询，积极探索版权综合顾问、版权登记、版权贸易代理等有关问题；完善并充分利用相应的技术手段，加大数字版权保护力度。

　　通过《APEC无纸贸易：能力建设与知识产权保护峰会会议声明》

　　为了对峰会形成的各项成果做出总结，本次峰会由各经济体成员代表最后共同签署了《APEC无纸贸易：能力建设与知识产权保护峰会会议声明》（以下简称《会议声明》）。

　　《会议声明》对峰会议程进行了总结性回顾，重申了加强无纸贸易能力建设，对降低贸易成本、加快APEC区域内贸易与投资的自由化、便利化意义重大。

　　各经济体代表也对此达成共识：提高区域内无纸贸易能力建设和整体水平，将为进一步推动贸易、投资便利化奠定良好基础；在APEC范围内，通过APEC经济体成员的紧密配合与共同协作，建立有效的知识产权（财产）创新、运用和保护的机制，将有利于合理配置相关知识资源、促进无纸贸易知识资源共享，为无纸贸易营造良好环境，也将提升各经济体无纸贸易能力建设水平，进而促进整个亚太地区贸易便利化的发展。