据调查,目前除少数批发市场的磅秤和大型超市的计量器具在进行周期检定外,其他绝大部分集贸市场的计量器具均未按周期进行强制检定。而且还存在量值不准、私自破坏计量器具的准确度和伪造数据等问题。为了整顿集贸市场计量秩序,湖北武汉市质量技监局江岸分局采取了一系列措施,取得了良好效果。
首先是加大三个力度。即加大宣传力度,广泛深入宣传计量法律、法规;加大监管力度,既加大了巡查力度,从严、从重、从快查处计量违法行为,又强化了市场主办者的计量检定的法律责任,促使他们主动报检;加大督查力度,各级人大、政府发挥了重要的监督作用。
其次是推进三个转移。即实施计量器具所有权由经营户向市场管理者的转移,且要求在用计量器具统一配置、统一检定、统一更换;监管重点由经营户向主办者转移,强化主办者计量的法律意识和责任意识,形成质监部门主要对主办者的监管,主办者对经营者实施全面监管的新格局;检定费由经营者交纳转向由政府专项拨款补贴。
三是抓好三个结合。条块结合:明确任务,责任到人,横到底,纵到边,各方联手,齐抓共管;硬软结合:硬就是要对已经进行了“农改超”的集贸市场坚决实行计量器具统一配置、统一检定,软就应不断提高市场管理者和经营的综合素质,进一步建立完善和更好地落实市场计量管理的各项制度;管扶结合:一方面,要严格依法对集贸市场的计量器具进行监督管理,另一方面,要加强对集贸市场的扶持,真心实意地为集贸市场的健康发展开辟绿色通道。
四是夯实三个基础。即强化档案管理,加大基础投入,加强队伍建设。
(作者单位:湖北武汉市质量技监局江岸分局)