有关部门正抓紧制定森林认证标准

　　7月23日，国家林业局在京组织召开了《中国森林认证标准》林业行业标准专家论证会。据介绍，该标准在参照国内外相关标准的基础上，提出了我国森林经营单位开展森林可持续经营应遵循的原则和评价标准，为认证机构开展森林经营认证提供了依据，对推动我国森林可持续经营及林产品贸易具有重要意义。

　　森林认证（FSC认证）是通过独立的第三方对某一森林经营单位或区域的森林进行可持续经营的总体评价，以验证该单位或区域的森林经营是否经营良好，是否符合可持续发展原则和标准的要求，并颁发证书的过程。

　　近年来，随着人类环境意识的不断提高，森林认证已被越来越多国家和地区所接受，许多国家和地区都对进口木材及其制品提出了森林认证的要求。

　　例如，欧洲一些国家已将森林认证作为木材产品进口的一个必要条件，还有一些国家将该认证采购纳入政府采购。2002年，印尼对原木出口采取永久性禁令，以保护本国处于危机之中的热带森林。

　　获得森林认证，保持企业保护环境的社会形象，也成为越来越多国际林产品企业的选择。例如，全球家居零售业巨头之一的宜家家居公司（IKEA）的长期目标，就是使所采用的木材全部来自经营良好的森林。而宜家公司目前在全球最大的原料采购地就是中国，他们也开始对中国提供的木材提出了森林认证要求。

　　在英国，百安居公司每年销售300万立方米的木制品，其中有95%经过了认证；在美国，Homebase公司所销售的木制品中已有29%经过了森林认证。

　　为了推动森林认证，欧盟也出台了一项贸易鼓励安排政策，即如果出口到欧盟国家的商品包括林产品，其生产过程符合欧盟的要求，就可以享受一定比例的关税优惠。企业如果能贴上FSC标签，可借此向海关申请比例可观的关税折扣。没有获得FSC认证的国外企业，将享受不到欧盟的关税优惠。

　　随着环保意识的增强，全球越来越多的消费者希望通过购买有认证的产品的方式来保护人类赖以生存的森林。

　　而对于许多普通中国人来说，FSC认证依然是一个新生事物。但对中国木制品出口企业而言，已经开始感到森林认证带来的压力。因为一些企业发现，出口到欧洲的木制品由于没有获得FSC认证而被要求退货或遭到价格限制。FSC认证将可能成为我国木制品出口遭遇的又一绿色贸易壁垒。

　　为了探索我国森林可持续经营的原则、模式和标准指标，测试《中国森林认证标准》，2006年我国确定了在吉林、黑龙江、浙江、福建、广东、和四川等6省开展森林认证试点，今年又在内蒙古（大兴安岭）、广西、云南、海南、安徽、河北等省开展第二批试点。

　　专家指出，为促进我国木制品出口可持续性发展，更好地与国际接轨，解决我国林产品在国际市场的准入问题，同时也为更有效地保护好和使用好我国宝贵的森林资源，必须加快推进我国森林认证工作，逐步建立起符合我国林业发展实际和国际惯例的森林认证体系。

　　同时，随着全球森林破坏程度的加重，以认证形式来限制森林资源破坏性开采，推广森林可持续性生产将成为未来国际林业经济重要发展趋势。

　　据介绍，FSC森林认证包括森林经营认证（FMC）和产销监管链认证（COC）。FMC是对企业的森林经营业绩进行的认证，而COC则是对企业从原木运输、加工、流通直至消费者评价的整个链条进行的认证。这两类认证覆盖了木材产品生产的全过程，因此，FSC森林认证是对木材产品的全程认证，FSC标签也叫“绿色标签”、“环境标签”或“生态标签”。

　　作为解决世界森林问题、实现森林可持续经营的一种有效手段，森林认证已经在世界范围内得到了越来越多的国家的认可和支持。

　　截至今年6月，全球已有约3亿多公顷森林通过了各种森林认证体系的认证，约占全球森林面积的7.8%。但认证的森林分布不均，超过90%的认证林地在北半球的欧洲和北美地区；亚洲森林认证面积仅为741.9万公顷，占已认证面积的2.45%。

　　在世界自然基金会中国分会（WWF）的推动下，我国共有6个森林经营单位的71万公顷林地通过了FSC（森林管理委员会）的森林认证，有304个林产品加工企业通过了FSC的产销监管链认证（COC）。今年以来，PEFC（森林认证认可计划体系）加大了在我国的推广力度，目前已有3家企业通过了PEFC的COC 认证。