经过了一段时间的工作,在加拿大我们能够举行第二次会议。就是在2006年底,12月中旬。在这个会议上,我们主要做的事情是,第一就是修改、浏览,把我们原来讨论的指南,作为一个由主要起草者,我们有起草组交换意见以后,提到会议上,一段一段大家来过。第二个事情另一个组的工作提案大家一段一段过,做一个初步的定稿。在定稿的过程中,讨论的过程中有一个问题提出来了,就是刚才秘书长提出来的,要清楚一下定义。翻新、再制造、闲置这些定义。那么这里边提出一个问题,这是我们会议报告里的一段,中文翻译,都是我加上的。英文是我们统一意见。对于二手货定义的范围,需要考虑一下再确定。那么在翻新、我们这个翻新词,我不知道翻得准不准?英文我们用的是refurbished。二手货常被理解为“不能保证质量的旧货,就是如此,你要就是这个样子。不能把维修过的、或者是再制造的物品混同起来。那么这个只是美国提出来的,一方的意见。我们第二次参加会议,日本人参加了会议,美国的政府机构没有参加会议。美国人去的是医疗协会的标准化专家、机械工程司协会有一个标准化专员,还有化工什么的,去了三个标准化专员。他们联合作为一个意见提出来的。为了说明对这件事情的重视,我感觉他们代表政府提出来的。他们给了我一个背景材料,他说2005年的6月,和2005年的10月,美国举行在制造业的一个非正式讨论会议,类似我们这样一个讨论会议。美国人就感觉到,他需要来澄清在制造业、再制品、再翻新的东西。
如果你把再制造和再翻新的货品纳入二手货,二手货很多的国家,包括我们中国是有壁垒的,是不允许进口的。这个设备是不允许进口的。美国统一了一个认识,于2005年12月份,他们起草了一个东西,来作为美国持有的非农产品的市场准入,与再制造、再翻新货物相关的壁垒谈判时的基本观点,提交到2006年、2007年的WTO多方谈判。
当时我回来以后立即和覃会长报告,我就感受到,为什么我们今天才把这个报告提交给商务部?如果我们新工作提案投票被否决了,我们专业委员会的使命就到此结束了,就等于白干了,争取了一把不成。现在的情况不一样,现在是这个工作提案通过了,下面要一个一个的标准统统的出台,出台二手货跨国的国际化标准,各国都要有各国的态度,加拿大还不赞成这个意见,日本人在犹豫,和我商量,说中国是什么态度?我只是派到这里来参加起草组的成员。我发现这个事情很敏感。所以希望我们大家,我把信息传递给大家,我们站在发展中国家、中国的市场经济发展的进程上,我们的经济发展阶段,站在我们这个阶段立场上考虑,我们怎么办?我们应该提一个什么样的建议?我建议大家能够把建议发给我,就这个定义问题,可能我们还要单独的讨论。这是一个比较重要的事情。
那么再翻过来,第二次会议我们的成果,我们起草了指南,我们还对一些具体内容做了讨论。其中争议最多是二手货的定义问题。
回头第三次会议,第三次会议是在今年的5月底在巴西那块的一个会议。是非常漂亮的一个海滨旅游城市,那时候正好是销售委员会在那里开会,我们作为一个衔接会议在那里开。原来我在3月份的时候,和李处长汇报,这个会议他们原先想到北京来参加,我们很勇敢接了这个会议,发出去了。结果9月份有一个会,9月份是发展中国家代表的专业委员会,他们感觉到太频了,发展中国家的经费预算有限,所以就没有来开。这个会议就是把12月份,我们第二次会议初稿的指南和工作提案,我们称作叫NWIP,我们叫新工作提案,实际上进行一下抛光,逐字逐句的修改,然后就定稿、提交上去了。
另外做了一些公关工作,请了这些委员会的成员,每一个国家都有一个TMB的代表。这是我们三次工作的一个结果。我们先给大家看一下NWIP正式提案是怎样的?能够作为一个国际标准、流程、程序是什么样的?以及其他的方面,由于时间关系,我就不在这里讲了。我相信部里面很重视,咱们这个协会也比较重视,在座的也特别的重视,我们今后会建立一个很好的沟通机制,有些东西我会把这些汇编,给大家整理出来,翻译出来。我们比较荣幸的是,在这个新工作提案里面,确定了要搞一个国际标准。因为这里有一些参考文献,恰在这时候,去年我们的行标就出来了,我们征求了他们的意见,一个是通则(音)、一个是家电这两个东西又转换成英文了,作为一个标准稿和中文一起给他们了,现在我们也纳入到了下一步的标准参考文献。日本人的稿还没有弄完,就落后了。现在他也准备往上写,所以日本商务部的部长找我,他说联合搞,我说你先给我看看,他不给我看,后来他给我发过来了,最后这些东西我们汇总起来,也是一个很多的资料。另外各国也有交流,将来我们搞中国二手货标准委员会,将来我们可能会作为一个集册交给大家。如果大家有什么好信息?可以提出来,我们可以信息共享。
我就讲这么多,有不对的地方请大家指正。