神圣的守望者

编者按

　　党的十一届三中全会以来，中央先后召开了四次西藏工作座谈会，不断加大全国支援西藏的工作力度。国家质检总局认真贯彻落实中央的战略部署，对质量技术监督系统的援藏工作高度重视。以2002年3月国家质检总局召开的全国质监系统技术装备项目会上动员全系统提供第一笔援藏资金为标志，拉开了全国质监系统大规模对口援藏的序幕。

　　“全国质监是一家。”西藏质量技术监督事业的变化、发展，西藏质监队伍的成长、壮大，西藏质监工作对促进西藏社会稳定、民族团结、经济发展和以质取胜战略推进所发挥的重要作用，无一不牵动着全国质检人的心。

　　今年六七月间，正值内地质监系统第四批对口援藏干部到期、第五批援藏干部进藏到位之际，本报派出记者深入西藏质监系统采访，不仅记录了西藏质监在全系统支援下近年来所发生的巨大变化，反映了西藏质监在艰苦的条件下落实各项职能的有效性，而且热情赞颂了援藏干部和西藏质监人发扬老西藏精神，甘于吃苦、勇于奉献、开拓创新的精神风貌。

　　全国质量工作会议刚刚闭幕，质检工作面临着新的形势、新的挑战。我们相信，援藏干部和西藏质监人的奋斗精神，会成为全国质检人的精神动力，鼓舞我们完成好新任务，肩负起新使命。

　　西藏，雪域高原。水在天上，云在脚下，山在怀中。目之所及，震撼无处不在。

　　然而，作为质检新闻工作者，更让我们感动的是西藏质监人的奋斗精神和西藏质量技术监督事业的巨大变化。

　　这里是神秘而又令人生畏的世界屋脊，平均海拔4260米，山危路险，高寒缺氧，有的地区含氧量不足内地的一半，平地走路都要大喘气，更不要说劳作。因此有人说，在西藏这样艰苦的环境中，就是躺着，也是作贡献了。

　　 但是西藏质监人并没有躺下，而是为了实现和全国质量技术监督系统同步的跨越式发展，在奋起直追，在艰苦攀登。一如西藏自治区质量技术监督局局长马相村所言：大脑缺氧不能缺精神，环境再苦不能撂挑子，我们必须肩负起西藏质监的历史使命！

　　这一使命是什么？自治区全系统200多位干部职工每一个人都能响亮地回答：全力守护好这片净土，为了社会稳定和经济发展，为了质量振兴和市场净化，为了藏族和各民族人民的团结幸福！

　　西藏自治区成立50多年，各民族已经和谐地融为一体，以至于有记者把马相村这个被人称为“真男人”的地地道道的汉族干部，错当成藏族同胞。这是血脉魂魄的交融。西藏质监人，秉承了高山大河的特质和藏民族的性格，坦荡、淳朴、勇敢而富于韧性。正如人们对“老西藏精神”的总结——特别能吃苦，特别能战斗，特别能忍耐，特别能团结，特别能奉献。

　　在西藏质监系统，我们听到过无数这样的故事：有同志在奔赴计量检定现场上千公里的长途跋涉中，跑掉了汽车轮子险些命丧深谷；有同志在下乡普查途中遭遇泥石流、暴风雪等自然灾害，被困几十个小时；有同志为蹲守造假窝点阻止假冒伪劣流入市场，冻坏了手脚和面颊；还有同志连续数十天奔忙在青藏铁路建设工地，累倒在技术服务一线……

　　然而，没有人叫过苦，喊过累。一位西藏的老计量说得好：在新西藏的建设发展中，能够留下我们的烙印，我们乐还来不及呢！

　　西藏质监人有理由骄傲，因为他们见证了西藏质量技术监督从无到有、从小到大，特别是近几年迅速成长壮大的历程。

　　西藏质量技术监督局是西藏政府中最年轻的部门之一，组建于2000年，此前，西藏质监几乎是一片空白，要条件没条件，要人没人，要地位没地位。

　　局里的人这样回忆：那时侯，政府机关不知道我们是干什么的，老百姓不知道我们能为他们做什么，连质量技术监督的最直接对象——企业都不知道该到质监部门办理哪些事情，甚至连我们的机关在哪里都不知道。全局20几个人就挤在自治区计委院内“将军楼”的三间临时办公室内，所有干部职工住宿都是租借住房。2002年，总局党组书记李传卿赴藏考察时曾发出这样的感慨：“上无片瓦，下无寸土啊……”

　　我们特意去参观了西藏质量技术监督局旧址。所谓“将军楼”，是和平解放西藏的“十八军”进藏后所建的两栋石木结构的小房子，当时供张国华、谭冠三将军办公住宿，如今蜷伏在鳞次栉比的楼宇中，显得格外破旧寒酸。

　　再走进现在的质量技术监督大院，会有恍若隔世之感。然而，真正的翻天覆地，还不在外观形象，而是质量技术监督的影响力和工作效能。

　　比如，自治区局成立之初，所谓技术设备只有一套兄弟局援助的旧砝码，而现在，所拥有的设备已经能够开展食品、建材、汽油等45种工业产品，8类计量实验仪器和6大类特种设备的产品质量监督检验检定，使绝大部分涉及国计民生的产品纳入可以用科学数据说话的监控范围。

　　再比如，通过监督、服务双管齐下，使城乡市场不断净化，西藏本土制造的产品质量水平持续提高，不仅涌现了一批中国名牌、西藏名牌、国家免检产品和农牧业标准化示范区，而且狠抓了几种问题一度较为突出的产品，使其质量状况得到了根本扭转，如电杆质量合格率从零到整治扶持后抽查合格率100%，大桶水抽查合格率从不足20%到集中整治后全部合格等等。这些年来，西藏从未出现过因质监部门监管不力、不到位而发生的安全和质量事故，有力地保障了各族群众的利益和社会的稳定。

　　特别能说明影响力扩大的事例是，2002年，地市质监局上划垂直管理后，自治区政府序列的临时机构只有1个有质监局作为成员单位。到2007年4月，有质监局作为成员单位的机构已有20多个，其中还有如自治区名牌战略推进委员会、自治区标准化工作委员会这样的由质监部门牵头负责的机构。

　　近年来，西藏质监的工作影响力已超过许多传统的经济管理部门，并且正在通过联络员、协管员等制度，使工作的触角从地市一级不断向县、乡级延伸。

　　记者到达拉萨的第二天，迎来一场时断时续的细雨。亮晶晶的雨丝淋湿了干燥的空气，缓解了初到高原的缺氧反应。在一种难得的惬意中，我们聆听着局领导畅谈近期的工作：

　　自治区党委、政府提出了“十一五”时期西藏产业发展指导原则：“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”。围绕这一原则，我们一是积极落实《西藏自治区“十一五”时期质量技术监督事业发展规划》，力求为实现跨越式发展开好局；二是积极推进农业标准化工作，组织召开了首次全区农业标准化工作会议，出台了《西藏自治区农业标准化工作“十一五”发展规划》、《西藏自治区农业标准化工作实施方案》，完成了西藏无公害食品近30个生产技术规程和地方标准的审查和批准发布工作，建立了7个农业标准化工作示范区，启动了第五批国家级农业标准化示范区建设项目，进行了第六批国家级示范区申报调研工作；三是在大力实施以质取胜，推进名牌发展战略中，重点抓西藏特色产品的品牌化、产业化，扶持工业产品中特色产品加工业的发展。2005年西藏拉萨啤酒获得中国名牌产品称号，结束了全国只有西藏没有中国名牌产品的历史。同年底，西藏首批推出了12个西藏名牌产品。目前，西藏两个中国名牌产品中的1个产品，4家国家免检产品中的两个产品和12个西藏名牌产品中的10个产品，都是具有西藏特色的产品，如藏药、糌粑、青稞酒、藏毯等；四是在服务第三产业发展方面，根据职能不但加大了相关产品的监督检查力度，还向自治区人民政府提出了第三产业发展规范化、标准化等方面的建议。对此，自治区党委书记张庆黎、自治区主席向巴平措等领导同志都给予了充分肯定……

　　我们也忍不住称赞起来。然而在座的同志却异口同声：没有全国质监系统的对口援助，就没有西藏质监的今天！

　　副局长殷荣伍是第四批援藏干部成员，他的感受最深。

　　“没有国家质检总局和全系统的无私援助，我现在恐怕还得在将军楼里挤着办公呢。”

　　殷荣伍说：“作为援藏的一员，我切实体会到，西藏质监要想实现跨越式发展，就离不开对口援助这个助推器。比如技术机构的建设，办公用房、周转房的改善等等，没有对口援助，就不可能变化这么大、这么快。到目前，全国质检系统援助的资金已到位2600多万元。尤其重要的是，西藏质监是一支年轻的队伍，缺技术，缺经验，走进来援藏和送出去培训，西藏质监才有可能尽快实现与内地在人才、管理和技术上的同步。”他加重语气说：“我的体会是，援藏也是强大我们自身，因为没有西藏质监的发展，也就没有全国质监的整体提升。”

　　马相村接过话题，态度坚毅有力：“我们必须把质监工作搞上去！西藏是祖国的西南大门，情况更为复杂，任务更为艰巨，抓好质量安全工作不仅是经济需要，更是政治上的需要，我们就是要有这种使命感和政治责任意识，把这块神圣的土地守护好。”

　　窗外，拉萨的雨依然淅淅沥沥，滋润着这座圣城，滋润着“一座座山川相连”的壮丽。