不断创新 务求实效

　　在建设创新型国家过程中，质量技监部门必须始终坚持以科学发展观为统领，以服务大局为己任，面对新机遇，迎接新挑战，力求新突破，不断开创质监工作的新局面。

　　坚持工作创新，不断增强质监工作有效性。

　　坚持严格把关、执政为民的观念，创新依法监管机制。突出工业产品生产许可证、QS食品质量安全认证、3C强制认证等工作，加大审证力度，创新审查方式，规范审查程序，保证认证质量。以全新的工作方式抓好食品质量安全和特种设备安全，健全完善区域监管、协管员制度、动态长效监管、安全责任状等工作机制。坚持不懈地抓好执法打假，加强行政执法法制建设，真正实现执法工作查办、审理和批准执行三分离，逐步探索建立覆盖全面、监控及时、反应迅速的行政执法工作新机制。

　　坚持依法行政、规范从政的观念，创新自我约束机制。重点抓好行政许可及审批、检验检测、执法等重点岗位的规范化建设，实行岗位责任明示和过错责任追究，真正实现有权必有责、用权受监督、过错要追究的工作局面。

　　坚持协作配合观念，创新部门联动和内部联动机制。不断加强横向联合力度和纵向联手力度，以打假办、质量振兴办等工作机构为纽带，加强与成员单位的联系和配合，通过优势互补增强综合监管、行政执法和安全监察工作效果。在系统内逐步探索和完善协作配合长效机制，形成以检验保执法、以执法促检验，全面推进、共同发展的良好工作格局。

　　坚持管理创新，不断完善质监工作体制与机制。

　　按照ISO9000质量体系标准的要求，完善管理体制和工作机制。对行政许可项目、认证项目和管理项目进行清理，对各事项的流程、收费进行规范；执法单位要对行政执法责任制、执法领域、执法内容、行政相对人权利等内容进行明确和公示；技术机构要修订和完善好技术检验检测程序文件和各项检验检测技术文件；各级综合科室要围绕各自内部管理加大整章建制力度，不断挖掘潜力、激发活力。

　　把握管理重点，提高管理实效。进一步加大财务管理力度，提高财务预算管理、成本目标管理的效力，从严控制非生产性支出和检验检测成本支出。进一步强化人事、固定资产、业务工作管理、目标责任制考核和综合治理等方面的管理力度，使各项工作都步入规范化、制度化轨道。

　　以人力资源管理为重点，加强质监专业技术队伍建设，激发自主创新活力。要适时出台鼓励和奖励系统广大干部职工自主创新的政策和措施，调动广大职工投身质监事业、开展自主创新、谋求事业发展的积极性和主动性。以技术机构改革为契机，不断探索新的技术人员管理体制、分配机制、工作业务考核和奖惩机制，形成有利于优秀人才脱颖而出的体制机制，最大限度地激发专业技术人员的创新激情和活力，提高创新效率。

　　坚持服务创新，树立执政为民、保国安民的良好部门形象。

　　要实现服务工作的三个转变：一是要实现质监工作由硬性监管向亲民亲企帮扶转变。落实好AB角制、无缺位制、首问负责制、限期办结制等一系列规章制度，把质监服务工作做实做细做到位，真正做到执政为民、执法安民。二是要实现质监工作由事后查处向事前预防转变。在开展监管和执法工作的同时加大对企业和市场的调研力度，找准和摸清产生问题的原因和因素，来指导开展综合监管和技术帮扶。三是要实现质监工作由固有工作模式向透明阳光服务转变。继续推广和深化政务公开，完善机构代码办理明白卡、计量检测服务卡等明白卡制度。严格遵守《行政许可法》有关规定，作好行政许可项目、许可收费、许可结果等项目的公示公告，将质监工作纳入广泛监督之下。

　　 （作者单位：湖北黄石市质量技监局）