欧盟欲将危及孩子健康的产品纳入安全标准

　　日前，欧盟的《官方公报》公布了一条关于玩具安全标准的欧委会决定，该决定批准对标准“EN71-1:2005玩具的安全性——第一部分：机械和物理特性”进行审核。因为这项标准将茶具杯子类的饮水玩具排除在标准范围之外，忽略了该玩具可能对儿童构成伤害。

　　一项之前提出的对标准的修订意见认为，那些杯子状、碗状或带有圆形、椭圆形开口的半鸡蛋状玩具，幼童在玩耍时可能会将其扣在脸上，形成一个密闭的空间，从而发生令其窒息的危险。然而，该修订意见将茶具杯子类的饮水玩具排除在标准范围之外，因为欧洲标准化委员会（CEN）提供的信息是没有与茶具杯子类的饮水玩具或真的饮水杯相关的事故登记。

　　这项修订意见提出以后，法国主管机构却提出了不同的意见，他们认为，既然这项标准是针对因儿童把物品放在嘴和鼻子上而产生的窒息风险，而饮水用产品和玩具又是最可能被设计成这种容易产生窒息风险的式样，因此应该把此类产品也纳入标准的范围。

　　之后，应欧委会的要求，欧盟成员国的专家们提交了登记在案的上述玩具引发的事件。在总共的17起相关事件中，均发现有半刚性物体牢固地粘在孩子脸上的情况。17起事件中有13起涉及玩具，事件所涉及儿童的年龄在36个月到4岁之间。此外，在美国的一起报道中，一个玩具茶杯卡在了孩子的嘴巴和鼻子处。

　　基于提交给欧委会的信息，欧委会认为，用于饮用目的的玩具，对孩子存在窒息危险是有事实根据的。

　　为了将这类玩具纳入标准范围，欧委会决定要求欧盟标准化委员会审核这一标准，将这类玩具纳入其中。在标准审核结束前，参考标准的发布需附有以下补充声明：杯子状、碗状或带有圆形、椭圆形开口的、用于饮用目的的半鸡蛋状茶具类玩具，可能对孩子的健康构成危险。这些玩具尚未被纳入标准，因此，这些产品须具备欧盟的检测证明，且其与所批准式样的符合性情况必须由欧盟加贴的标识来证明。

　　因此，有关专家提请出口商应该注意：相关玩具如果要具备由欧盟检验机构签发的检测证明，只需符合欧盟玩具安全指示令的基本安全要求就可以了。欧盟《玩具安全指令》（88/378/EC)的第二款规定：玩具只有在以其预定的方式使用或以一种可预见方式、尤其对儿童而言以其正常行为方式使用时，未危及使用者或第三方的安全或健康的情况下，才能够销售。当玩具符合欧盟相关的协调标准时，就被认为符合玩具安全性指令所规定的基本安全要求。