改革创新 持续提升机构竞争力

无锡检验检疫局科技处负责人 葛薇薇

　　实验室是质检工作的技术支撑和科研基地，是技术实力的重要体现。国家质检总局在《检验检疫实验室管理办法》中明确了实验室的两方面重要职责，一是支撑履职把关，二是服务社会发展。经过多年的发展和积淀，无锡检验检疫局大力发展实验室群体建设，先后建成了6个国家级重点实验室、8个合资合作机构、15个公共技术平台，检测能力涵盖了纺织、机电、车辆、物联网等多个领域，在行政执法和服务地方经济方面发挥着重要的技术支撑作用，实现了双轮驱动。

　　当前，随着国务院深化改革目标的不断推进，国家质检总局明确了“制定规则、管理资质、管检分离、企业履职、购买服务”的法检制度改革要求，并提出检验监管模式由“管检一体”向“管检分离”转移，要“培育和管理第三方检验机构，采信第三方检验机构结果作为官方合格评定依据”。检验检疫实验室必须不断适应改革发展的新要求，内强基础，外塑形象，充分把握检测行业高速发展的黄金机遇期，持续提升检验检疫实验室的核心竞争力，在激烈的检验检测市场竞争中立于不败之地。

　　一是要理念机制创新。要进一步理顺实验室和行政执法的关系，进一步明晰实验室地位和作用，从第三方检验机构的角度，发展和完善检验检疫实验室。要强化机制创新，顺应事业单位改革的发展要求，进一步扩大实验室经营自主权，激发实验室群体活力，实现可持续发展。要逐步建立和完善事业单位法人治理架构，强化法人治理意识，用政府购买服务的方式实现管检分离。

　　二是要加大资源整合的力度。根据中央编办会同国家质检总局等有关部门提出的“整合业务相同或相近的检验、检测和认证机构”的要求，在江苏检验检疫局党组的关心支持下，无锡局在现有体制框架内，将纺检、机电、车辆3个检测中心进行有机整合。通过资源的整合共享，达到降低成本、提高效率、做强品牌的目标，从而凝聚事业向心力，激发发展新活力，提高核心竞争力。

　　三是要加快能力的提升。要始终关注国内外最新技术法规及标准的发展动向，集中精力开展技术研发，提升对国外技术性贸易措施和国内关注热点难点的快速应对能力，实现“检得出、检得准、检得快、检得全”的目标。要不断提升市场营销能力，广泛获取并维护国内外认证认可资质，积累营销资本，优化营销队伍，培养具有行业话语权的人才，打造具有国内外影响力的检测服务品牌。

　　四是要注重检测机构文化建设。“文化是企业第一竞争力”的理念被越来越多的企业家所认同。作为高技术服务业，检测机构也要结合先进检验检测机构管理理念，吸取思想精髓，逐步形成具有自身特色的文化品牌，以激发员工自主奉献意识，增强归属感和凝聚力，从而弥补机构制度不足，实现人本价值回归，提升机构的综合实力。