广西检验检疫局局长、党组书记 卢厚林
党的十八大报告提出了一系列新思想新观点新论断,对质检工作提出了新的要求。深入学习贯彻党的十八大精神,必须和质检事业发展紧密联系起来,和广西检验检疫局工作实际紧密结合起来,真正做到理论联系实际。
推进“美丽广西”建设。广西局要全力支持广西壮族自治区支柱产业、高新技术产业和重大项目建设,将节能降耗、绿色环保作为重要内容,帮助企业获得国外节能产品认证;积极推动梧州再生资源加工园区、东兴口岸进境景观树指定口岸、凭祥进境水果检疫辐照处理项目等建设,加强进出口重点敏感商品、进口大宗资源性商品、进口大型成套设备、废物原料监管和风险分析,完善有害生物防御体系,保护国家生态安全;充分发挥检验检疫部门在反走私综合治理工作中的作用,加强与地方政府及相关职能部门的沟通和交流,防范产品质量、食品安全和疫病疫情传入的风险,保护我国农林牧渔业、人民身体健康、生态环境,促进经济贸易健康、科学、可持续发展。
加强“质量兴桂”工作。继续深入探索宣传质量、监管质量、维护质量的有效途径;坚持开展质量安全风险分析,推动质量安全监管水平进一步提升,在风险管理基础上加强口岸卫生检疫、进出境动植物检疫、进出口食品安全和产品质量安全监管工作。夯实质量工作基础,贯彻国家质检总局“抓质量、保安全、促发展、强质检”的工作方针,加强进口肉类、乳制品等敏感产品的监管,强化边贸涉及的重点敏感产品、重点区域和重点环节的食品安全监管;全面落实企业质量主体责任制,加大对涉及安全、卫生、环保、健康以及反欺诈重点进口商品检验监管力度;加快推动质量安全示范区建设,在建成10个出口食品农产品质量安全示范区的基础上,继续加大出口日用陶瓷、汽车、木制品和进口酒类综合服务产业知名品牌示范区建设等。
加强法治质检工作。十八大报告首次把“法治保障”作为社会管理体制的内容之一,检验检疫部门作为行政执法机关,要通过完善和运用法律法规,强化内部监督约束,规范行政权力运行,实现工作的规范化、科学化和法制化。广西局要加强法制监督,完善业务督察机制,推动实施“一审双查”制度,建立层级业务督察体系,构建由法制处组织协调、各业务管理部门分工负责、各分支机构自查自控的层级业务督察体系;要通过加强行政处罚工作来进一步规范执法行为,继续加大打击非法扰乱检验检疫秩序的各种行为,维护检验检疫法律法规的尊严和进出口企业的合法权益;进一步推进12365系统建设,畅通消费者质量诉求渠道,进一步提升服务能力和水平,打造质检12365热线服务品牌,提高服务社会、服务群众的功能。
加强与东盟合作交流。广西局所处的地理位置特殊,要积极开展与毗邻国家或地区对口部门的合作,建立毗邻口岸间定期交流机制,防止疫情疫病传入传出,促进贸易发展。要继续服务好中国-东盟博览会,切实做好东盟等其他国家参展物品的查验监管和通关放行工作,积极调整和优化服务方案,保障中国-东盟博览会成功举办;全力服务好中国-东盟自由贸易区论坛和中国-东盟TBT、SPS合作部长会议等,努力推动自贸区框架下中国-东盟质检深化合作和支持广西发挥东盟桥头堡作用;加强对外技术交流,认真开展中国与东盟出入境检验检疫管理比较研究、中国-东盟跨境动植物疫情防控信息平台建设等课题研究,推进中国与东盟质检、经贸和投资等合作;落实中越双方签订的有关协议和备忘录,积极推动与越南卫生检疫和动植物检疫合作,强化双方农产品源头监管和贸易管理,维护双边正常贸易秩序。
推进西部强局建设。在获批筹建10个国家级重点实验室基础上,进一步提升技术保障能力;大力推进窗口标准化建设和口岸核心能力建设;要加强综合行政管理体系建设,进一步深化绩效考核,促进机关管理水平和效能的全面提高;要加强队伍建设,落实“人才强检”战略,深化干部人事制度改革,健全干部管理体制,为打造西部强局提供坚实的组织保障和人才支持;要深化事业单位改革,积极开拓委托业务市场,探索加大对客户的服务力度,进一步探索推动分支机构实验室、保健分中心质量体系的整合工作,努力推动改革上新台阶;要推进与其他单位在检疫除害处理等领域的科研开发合作;探索实施机关服务中心后勤保障改革,进一步提高机关后勤保障服务水平,调动事业人员积极性和创造性。