我国验钞机国家标准12年来没有变化

　　北京首例疑似HD90假钞“确诊”后不久，新街口一家箱包小店的老板唐敏就收到了一张HD90编码的疑似假钞。

　　这张崭新的纸币乍一看与普通百元大钞没有太大差别。然而上手一摸，立刻就觉出了异样：过于平滑的纸面缺少应有的凹凸感，金属线有断口，水印人像生硬……

　　不过，就是这张唐敏“用手一摸就知道不对”的疑似假币，居然能“蒙”过一些验钞机的检验。

　　【探访】

　　假币骗不了肉眼

　　却蒙过了验钞机

　　3月13日，百荣国际小商品市场的验钞机店铺。谭老板最近回收了不少台老验钞机，每台50元。这些“淘汰”产品外观上并无异样，有的还簇新簇新的。

　　最后，谭老板揭开了谜底：这些老机器无法有效识别新版假币。唐敏手中这张HD90假币就让其中一台犯起了“糊涂”：第一次将这张疑似假币与另外四张真钞混在一起放入，五张一起顺利通过；再将这张疑似假币单独放入验钞机，机器立刻发出了警报。

　　自从2013年初假币风波传来，老板胡善琴的验钞机店铺生意一直不错。为证明自己卖的验钞机功能强大，胡善琴店里备着三种“纸币”用来“检验”验钞机：一种是从银行取出“验明正身”的真钞，一种是炒得沸沸扬扬的HD90编号假币，还有一种是真假钞票拼接而成的伪钞。

　　假币能骗过验钞机的消息一传开，只有经过“实战”检验的机器才能获取买家的信任。“现在我们卖的机器都升过级，从4道防伪升级到6道；没升过级的机器，有的就验不出来”，胡善琴说。果然，新近升级过的验钞机都能准确无误地抓出唐敏那张疑似假币。

　　为什么外观相差无几的验钞机在遇到假币时，有的火眼金睛，有的却麻木不仁？

　　在淘宝网络商城里有近5000条关于“验钞机”的搜索结果。古老的紫光“验钞笔”售价仅为4元，号称“百分百识别HD90”的激光语音验钞机售价不足百元，承诺“假币包赔”的机型，最低也要800元一台。

　　来自验钞机生产厂家的说法则是：没有验钞机能保证抓出所有假币。专做验钞机的北京惠朗时代科技有限公司总经理韩冰说：“因为假币的制造技术也在不断升级。”

　　【追踪】

　　造假币的拿验钞机练手

　　验钞机厂商向假币“学习”

　　奥秘就在于制假团伙专门针对验钞机的工作特点，给伪钞加上磁性以骗过机器的“检验”。

　　事实上，在装备日趋精良的伪钞团伙中，验钞机已经成了他们的必备工具。在2008年10月破获的台湾高雄假币案中，伪钞团伙不仅耗费巨资购买印刷机、裁纸机以及质料最接近真币的纸张，还专门到祖国大陆选购了一台辨识人民币真假的验钞机，一边伪造，一边检验，“查缺补漏”。

　　另一边，验钞机的生产者也在向假币“学习”。一旦从客户手中搜集到机器无法识别的假币，他们就会研究分析假币的特点，升级产品。“这就像‘矛’与‘盾’”，韩冰用这个比喻来形容假币与验钞机的关系。谁的技术更领先、升级更快，谁就能在这场较量中抢得先机。

　　自1989年，深圳首次发现用电子分色制版技术制作的百元面值假币至今，验钞机和假币的制造技术就在这样的相互“学习”中暗暗较劲了20年。然而，为验钞机把关的国家标准却从未改变。

　　一家验钞机生产企业的负责人刘文(化名)表示，所谓“4道防伪”、“6道防伪”的说法大多是在炒作概念。目前，市场上的验钞机主要靠红外和磁性来鉴别。区别在于磁头的数量和软件读取范围的不同，验钞机“升级”主要升级的就是软件。

　　在我国，验钞机的生产实行严格的许可证准入制度。除了一般工业生产企业必须具备的资质之外，验钞机的生产者还必须拿到一张《人民币伪钞鉴别仪生产许可证》。截至2013年3月1日，在国家质检总局的信息查询系统中获得该许可证的生产厂家共有129个。

　　这些生产许可证每年须由“人民币伪钞鉴别仪产品生产许可证审查部”(以下简称审查部)进行一次复检。目前，“审查部”设在位于广州的“信息产业部电子第五研究所质量检测中心”，又名赛宝实验室。

　　赛宝实验室的工程师刘林说，实验室对验钞机的检验“每一个步骤都根据相关的国家标准去做，非常严格”。

　　质监部门对验钞机的抽检，也不包括验钞效果。北京市产品质量监督检验所电磁兼容检测室主任王静告诉记者，北京市质监部门每年都会对本市验钞机生产厂家的产品进行抽查。

　　但该检测室检测的主要内容，侧重于验钞机在使用过程中的安全性，而非鉴别假币的能力。

　　【病根】

　　国标12年未变

　　仍在修订过程中

　　对验钞机进行检验的主要依据之一，是《人民币伪钞鉴别仪(GB16999-1997)》国家标准。这部标准1997年发布，次年5月开始实施。当时，国内流通的还是第四套人民币。标准中列出了“荧光、磁性、安全线、水印、图形、红外”等九项伪钞鉴别方式，并要求验钞机必须具备不少于两种鉴别方式，并且两种以上鉴别方式能同时或分别进行鉴别。也就是说，依据这个标准，在鉴别能力方面，具备两种鉴别方式的验钞机就是合格产品。至于每一种鉴别方式使用到什么程度、覆盖多大的范围标准中并无规定。

　　就在该标准实施的第二年10月，防伪性能有较大提高的第五套人民币1999年版正式发行。之后，第五套人民币2005年版又增加了“白水印”等防伪特征。

　　与此同时，在过去十年里，假币制造技术也经历了一次又一次“进步”。一部12年前制定的标准还能不能发挥其应有的效用呢？

　　按规定，国家标准自开始实施后5年之内，应根据实际情况，进行重新审查。在国家质检总局的国家标准查询系统中，《人民币伪钞鉴别仪(GB16999-1997)》的复审确认日期为“2004年10月14日”。

　　那么，这项国家标准究竟是如何进行复审的？复审结果如何？这部标准在验钞机的实际生产中还是否适用？

　　国家标准化管理委员的答复是：国家标准《人民币伪钞鉴别仪》在2004年进行了复审。复审意见认为，陆续发行流通的第五套人民币，“整体防伪技术水平较第四套人民币有了质的提高和飞跃。为了保障人民币正常流通，修订97版国家标准十分必要。”目前，该标准仍在修订过程中。