成都大力推进质量强市战略实现西部领先发展

　　这是一组让世界为之惊叹的数据：全球一半iPad为“成都造”，全球每两台电脑所用CPU中就有一台“成都造”，世界500强企业中有238家已落户成都。目前，成都还开通了直飞伦敦、巴黎、法兰克福等地的29条国际航线和直达波兰罗兹的蓉欧货运班列，并有美国、德国、法国、澳大利亚等10个国家在成都设立总领事馆……作为西部大开发的引擎城市，成都正以崭新的姿态登上世界舞台，并在全球经济版图上扮演着越来越重要的角色。

　　“质量是成都的生命线，成都的发展离不开质量的提升”。近年来，成都市委、市政府高度重视质量工作，始终将质量强市建设作为经济社会发展的基础工程抓紧抓实，全市质量发展水平不断提升，质量对城市可持续发展的贡献作用日益凸显。去年8月，成都还在全国副省级城市中第一个以市政府名义颁布实施《成都市质量发展“十二五”规划》，将质量工作由部门推动提升到政府层面整体推进，构建了“政府主导、企业主体、部门监管、社会参与”的质量工作格局。

　　2012年9月，成都再次迎来前所未有的质量发展机遇——凭借领先的城市质量理念、坚实的城市质量基础以及深厚的城市质量文化，成都从国内众多竞争者中脱颖而出，成为全国首批争创“质量强市示范城市”。自此，天府大地开始了新一轮你追我赶的“质量竞赛”，一个活力四射的“质量成都”、“品牌成都”、“幸福成都”正在中国西部冉冉升起！

　　政府主导 全局谋划质量蓝图

　　自创建“全国质量强市示范城市”活动开展以来，成都市委、市政府高度重视、全力推进，省委常委、市委书记黄新初同志连续5次对质量强市工作做出专门批示，市委副书记、市长葛红林同志亲自担任质量强市工作领导小组组长，全面统筹创建工作。分管副市长田蓉同志每月定期组织召开质量强市部门联席会议，安排部署和扎实推进争创工作。与此同时，市委、市政府还把质量发展目标纳入全市国民经济社会发展规划，并将创建工作纳入《中共成都市委常委会2013年工作要点》。

　　通过质量强市建设实现产业、品牌和民生相辉映，速度、质量与效益齐发展的“成都模式”，并在全国范围内树立起质量强市的“成都标杆”，这是成都市争创“全国质量强市示范城市”活动力图达到的目标。

　　“我们一是要牢固树立依靠质量拓展市场、树立品牌、提升实力、塑造形象的先进发展理念，促进成都尽快步入高质量、高效益的发展轨道，不断壮大成都产业之翼；二是要加快推进品牌创新战略，以一流的产品质量赢得消费者认同，推动‘成都制造’向‘成都智造’转变，用品牌的力量提高产品附加值和企业国际竞争力，不断筑牢成都品牌之基；更重要的是，我们要切实解决好群众最关心、最直接、最突出的质量问题，让广大群众吃得放心、用得舒心、住得安心，更好地享受到质量发展成果，实现‘卓越质量、全民共建、全民共享’的质量发展目标，不断增进成都民生之福。”早在去年12月21日，在全市质量工作暨争创全国质量强市示范城市工作会议上，成都市委副书记、市长葛红林同志就为成都的质量强市建设指明了方向。而“产业之翼”、“品牌之基”、“民生之福”，不仅成为了成都质量强市的题中之义，更成为了成都着眼未来的“质量蓝图”。

　　质监牵头 精心锻造质量利器

　　有了明确的指引，成都的质量强市道路走得从容而自信。成都市质监局党组书记、局长孙建成告诉记者，为了不断巩固“质量成都”、“品牌成都”、“幸福成都”的质量基础，提升产业核心竞争力，推动产业转型升级，成都市近年来将品牌战略、标准创新、技术支撑作为三大“质量利器”精心锻造，取得了令人瞩目的质量成果。

　　将品牌战略作为提升产品和产业质量的有效载体，以品牌带动质量提升，这是成都质量强市的“落脚点”。在打造现代服务业品牌助推“头雁高飞”中，成都市质监局积极推动文化产业发展，打造文化产业品牌，做好青羊文博旅游区、高新区等创建知名品牌示范区；在打造现代工业品牌助推“中雁竞飞”中，选择高精尖优的制造业领域作为品牌培育的主攻方向，加快培育具有自主知识产权和高附加值的名牌产品，做大做强电子信息、机械汽车、食品饮料、新能源、新材料支柱产业、优势产业和战略性新兴产业；在打造现代都市农业品牌助推“尾雁快飞”中，建立健全蔬菜、水果、食用菌、花卉、生猪、家禽、茶叶等特色农产品的农业标准体系，加大对有机农业技术推广和有机产品认证的服务指导，大力推进农业标准化示范区建设、有机产品认证和良好农业规范认证，促进全市农业提档升级。

　　截至目前，全市拥有中国名牌20个、四川名牌519个、中国驰名商标75件，位居中西部城市第一；拥有地理标志产品29个，位居全国副省级城市之首；双流、郫县、蒲江荣获全国首批“国家地理标志产品保护示范区”；高新区获批全国首个“微电子技术产业知名品牌创建示范区”；青羊文博旅游区获批全国首个“都市文化旅游服务产业知名品牌创建示范区”……“品牌成都”呼之欲出。

　　坚持把标准化作为质量发展的重要抓手，以标准促进质量提升，是成都质量强市的“制高点”。为此，该市制定并出台了《成都市标准创新贡献奖管理办法》，鼓励企业严格按照国际标准采标、制标、用标，促进企业实现自主知识产权和核心技术的标准化。同时，成都市质监局积极推进科研院所、高校、企业间加强标准的研制，不断提升产业发展、城市管理和社会管理的标准化水平。

　　据了解，目前全国唯一的国家标准资源异地备份中心已落户成都，高新区获得全国首个以标准创新为核心内容的“国家高新技术标准化示范区”。全市共参与制（修）订国际标准8项、国家标准299项、行业标准119项，拥有5个国家级服务标准化示范项目，27个国家级农业标准化示范项目。众多示范项目不仅有力地促进了产业高端和高端产业的发展，还进一步优化了成都的产业结构。

　　社会管理是一个新课题，同时也是各城市质量工作的“改革区”。成都市依靠标准化手段，将质量工作的触角延伸至社会管理各个领域，针对热点难点问题，制定了11大类71项社会管理标准，不断推动社会管理的科学化、精细化、现代化。从2003年开始，成都市还通过建立完善公共基础设施及公共服务质量标准体系，实现了行政审批业务流程再造；在食品安全领域，制定了18项肉类蔬菜流通追溯体系的地方标准；在流动人口管理中，也制定了9项地方标准。领跑全国的标准化体系，为蓉城市民打开了一幅“幸福成都”的美好画卷。

　　不断加大技术服务体系建设，以技术引领质量提升，是成都质量强市的“支撑点”。为此，成都市围绕培育战略性新兴产业、高端产业和产业高端，促进块状产业向现代产业集群转型升级，配套建立了一批集科研、检测、标准研制为一体，具有强大国际竞争力的检验检测公共服务平台。

　　据了解，目前成都已拥有国家级质量检测中心14个，取得资质认定和实验室认可的公共检测机构215家，国有独立科研机构132家，国家重点实验室10个，国家工程技术研发中心9个，产业技术联盟22个，国家级、省级企业技术中心162户，具备15大类1.1万种参数的检验检测能力，为建设“质量成都”提供了重要的技术支撑。

　　全员参与 奋力谱写质量新篇

　　踏着质量的舞步，成都正向着“打造西部经济核心增长极”的发展目标阔步迈进。据统计，2012年，成都实现地区生产总值8138.9亿元，比上年增长13%，总量和增幅分别位居全国副省级城市第3位和第1位，成功跻身2012年全国城市经济排行榜第8位。与此同时，开放的成都开始越来越多地聚焦全球的目光，先后被联合国教科文组织授予亚洲首个“世界美食之都”、被《财富》杂志评为“中国最佳商务城市”、被《福布斯》杂志评为未来10年全球发展最快城市排行榜第一名。

　　放眼未来，成都早已有了一张清晰的“质量路线图”——力争在2015年建成中西部乃至全国质量发展先导区，质量发展水平稳居全国前列，为全市经济社会领先发展、科学发展、又好又快发展奠定坚实的质量基础。为此，成都将举全市之力深入推进“三大战略”，奋力谱写“质量新篇”：

　　大力实施品牌战略，增强质量综合竞争力——依照“品牌产品—品牌企业—品牌区域—品牌城市”的品牌发展路径，加快培育具有自主知识产权和高附加值的品牌产品，做大做强支柱产业、优势产业和战略性新兴产业，推动高端产业和产业高端集聚发展。到2015年，打造全国知名品牌创建示范区两个以上，新增中国质量奖两个以上、中国驰名商标20件、国家地理标志保护产品18个，省政府质量管理奖5个、四川名牌产品300个、四川省著名商标150件、成都市著名商标200件。

　　大力实施标准化战略，提升城市质量水平——运用标准化手段创新社会管理，重点在政府管理、中小学建设、城市管理、公共安全和流动人口管理等基础性公益性领域进行标准化研制和应用。构建完善产业标准体系，围绕物流、工业园区、社会公共服务等领域开展争创国家级服务业标准化试点示范，鼓励优势企业主导和参与国际、国家及行业标准的制（修）订工作，抢占标准“制高点”，争夺行业“话语权”。到2015年，新增采用国际标准产品200个以上，标准化试点示范项目20项以上，参与制（修）订国际标准、国家标准、行业标准200项以上。

　　大力实施知识产权战略，加快自主创新步伐——探索知识产权与经济融合发展的有效模式，引导企业加大研发投入、开展技术创新，形成一批自主知识产权。同时着力培育知识产权优势企业，不断推进创新成果知识产权化和产业化。到2015年，专利年申请量达到5万件以上，有效发明专利突破1万件，每万人发明专利拥有量7件以上。

　　质量大潮涌，蓉城春意浓。成都，这座来了就不想离开的城市，正在质量的洗礼中焕发出前所未有的生机与活力！