国内几大洋奶粉品牌正接受发改委反垄断调查

　　在重罚白酒行业价格垄断后，国家发改委反垄断的大棒正挥向奶粉业。7月2日，记者获悉，继奶粉生产商合生元发布公告称正在接受国家发改委的反垄断调查后，雀巢、惠氏、多美滋、美赞臣、雅培等几大洋奶粉品牌也都在接受发改委的反垄断调查。这是国内奶粉行业第一次遇到反垄断的棒喝。业内人士认为，此次反垄断调查只是政府对奶粉市场价格过高形势的一个拦截动作，最大目的或在于警示。

　　动态

　　多个洋品牌奶粉被调查

　　6月27日，合生元国际控股有限公司（下称“合生元”）发布公告中称，其旗下全资子公司广州市合生元生物制品有限公司（“广州合生元”）目前在接受国家发展和改革委员会的调查。该调查主要针对广州合生元对其经销商及终端零售商的价格管理，可能涉嫌违反《中华人民共和国反垄断法》第十四条的规定。

　　然而合生元只是国家发改委此次对奶粉行业发起反垄断调查的第一站。记者2日从业内人士处获悉，在国家发改委正在进行反垄断调查的名单中，包括多美滋、美赞臣、惠氏、美素佳儿、明治、雀巢和雅培等多个洋奶粉品牌也在接受调查。

　　“多美滋正在接受国家发改委的反垄断调查，公司会积极配合，并于适当的时间做出公布。”2日，达能集团相关负责人在接受记者采访时证实了外界的说法，但称具体细节尚不便透露。美赞臣公司的公关负责人也向记者表示，由于价格方面的问题，公司正在接受国家发改委的反垄断调查，会积极配合国家发改委的行动。此外，雀巢、明治等乳制品企业相关人士的电话则无人接听。

　　原因

　　价格控制明知故犯

　　国家发改委反垄断的大棒为何指向奶粉行业？据知情者透露，从已经调查取得的证据材料看，被调查的乳粉企业存在对经销商和零售商的价格控制行为，属于知法犯法，明知故犯。

　　该负责人表示，经调查，涉案奶粉企业通过一系列手段控制经销商的转售价格：有的公司对不遵守其规定价格销售乳粉的经销商，直接进行罚款；有的公司对不遵守其规定价格销售乳粉的经销商或零售商，给予扣除返利、停止供货等处罚。通过这些措施维持了市场高价。

　　据悉，监管部门认为，涉案乳粉企业的上述行为排除、限制了品牌内的价格竞争，抬高了乳粉的价格。

　　国内知名乳业专家王丁棉2日在接受记者采访时表示，近年来国内婴幼儿奶粉尤其是洋奶粉价格不断上涨，甚至一些海外贴牌生产的洋奶粉到了中国后，售价比国外翻了一番。“在国外，这些所谓的品牌奶粉价格一般在100~120元左右，而在中国则超过250元。这与中国的经济水平不相适应。”王丁棉说。

　　“进口品牌奶粉的价格比国内品牌高出50%~100%,比如900克的伊利奶粉价格在150~160元，而进口品牌多在200元以上。”上海铭泰铭观乳业咨询公司总经理劳兵告诉记者，从2008年国内奶粉出问题后，进口奶粉先后有过5~6次的涨价。近5年来，洋奶粉的价格累计涨幅已经超过100%,同样的产品国内外相差很大。

　　影响

　　洋奶粉价格或因此下调

　　在国家发改委的反垄断调查消息传出后，2日，浙江贝因美科工贸股份有限公司发布公告，将原来预计的2013年半年度归属上市公司股东的净利润比上年同期增长幅度在20%~50%,上调到60%~110%.业内人士认为，这与国家发改委对洋奶粉挥舞反垄断的大棒不无关系。

　　在劳兵看来，国内婴幼儿奶粉全球最贵已成为市场共识，在工信部等九部门联手整顿国内婴幼儿奶粉市场的背景下，此次政府层面的反垄断行为绝不是孤立事件。目前国内市场消费需求旺盛，这次反垄断调查不会对被调查企业造成太大影响，但价格会稍微下调，对国内消费者来说还是件好事情。

　　王丁棉也表示，尽管奶粉定价是市场行为，政府干预得越少越好，但并不等于不能干预，目前很多洋奶粉的零售价格已远脱离其真实价值。

　　“品牌推广一直是进口品牌的主要优势所在，国外品牌回归到合理价格范围内，利润空间会下降。拿去做品牌推广的资金会更少，对国内品牌来说可能是一件好事情。”劳兵说。

　　在王丁棉看来，国内奶粉品牌要想突围，必须通过诚信，重拾消费者的信心。比如蒙牛收购雅士利，意味着企业做大，但要想取得更大的市场，更要调整管理，不过，在未来三五年内，国内婴幼儿奶粉市场将仍然是以洋品牌为主流。

　　市场

　　洋奶粉成第一选择

　　尽管洋奶粉的价格高出国产奶粉大半截，但在市场上，洋奶粉却是消费者的第一选择。

　　进入大坪永辉超市二楼的奶粉专柜，在货架上鳞次栉比排着的各种奶粉中，在最显眼的位置首先映入眼帘的是美赞臣、多美滋、合生元、惠氏等外国品牌，而在货架的另一面则是雅士利、贝因美、伊利等国产品牌。

　　“超市货架摆放讲究'阴阳',顾客容易看到的一面是'阳'面，也就是进口奶粉的摆放位置，国产品牌奶粉处于阴面的位置。”超市经理廖先生告诉记者，洋品牌奶粉销售情况较好，自然应拥有“地利”。

　　“从商品摆放位置你可以看到商品销售热度，美赞臣、多美滋这些洋品牌最好卖。国产婴幼儿奶粉品牌不是很多，有些品牌体系还不完全，国产品牌雅士利、贝因美和伊利等销售情况还不错。”廖先生向记者解释说。

　　而在渝中区大黄路某大型奶粉卖场，却不见国产奶粉的身影。“我们基本都卖进口奶粉，买国产奶粉顾客后期负面反应比较多，像多美滋、雅培、惠氏、美赞臣这四大进口牌子这么多年来被大家都认可了。”在记者寻找国产婴幼儿奶粉时，该店店主解释说。

　　王丁棉告诉记者，2010~2011年，进口奶粉和国产奶粉的市场占有率还基本平衡，基本是6:4的份额。此后市场差距增大，如今，洋奶粉基本占到一线城市80%~90%的市场份额。即便是在农村市场，尽管国内奶粉有价格优势，但年轻父母更愿意选择洋奶粉，洋奶粉目前的市场份额占到55%~60%。

　　“国产奶粉在中老年奶粉领域还占有一定的市场份额，但是在婴幼儿奶粉市场这块完全输于进口品牌。婴幼儿处在成长最关键的时期，让更多的家长愿意选择令自己放心的奶粉。而进口奶粉在生产、加工、营销等环节比较成熟，投入资金来做品牌宣传，特别是婴幼儿奶粉的宣传上，多年来建立了品牌知名度。”谈及国产婴幼儿奶粉弱势的原因，廖先生解释说。

　　纵深

　　洋奶粉品牌或面临警示性罚单

　　根据《中华人民共和国反垄断法》第十四条规定，禁止经营者与交易相对人达成下列垄断协议：固定向第三人转售商品的价格；限定向第三人转售商品的最低价格；国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议。

　　重庆森达律师事务所首席律师贺天强在接受记者采访时解释称，纵向协议是指在生产或者销售过程中处于不同阶段的经营者之间（如生产商与批发商之间、批发商与零售商之间）达成的协议。在纵向协议中，前述法条的目的在于一是禁止固定转售价格，二是禁止限定最低转售价格。贺天强表示，根据前述十四条的规定，要认定涉嫌价格垄断，根本在于要寻找到其厂家和商家之间存在这价格协议，否则难以界定。

　　王丁棉也向记者表示，从表面上看，此次反垄断一方面与洋品牌的价格有关；另一方面还与洋奶粉的营销渠道有很大的关系，在洋奶粉的营销体系中，经销商可以获得大的返点，很多品牌奶粉的经销商与医院保持着密切关系，婴儿出生后第一口喝到的特定奶粉，影响他们对奶粉的口味选择，经销商进一步跟进市场就会有很好的效果，不过这些都是正常的市场行为。

　　但王丁棉进一步表示，此次反垄断风波，涉及企业可能面临一定数额的罚款，但是相较而言，这些洋品牌的价格垄断行为并不明显，因此它们不太可能遭遇此前茅台和五粮液的天价罚单，此次反垄断调查只是政府对奶粉市场价格过高形势的一个拦截动作，最大的目的或在于警示。