龙江省讷河市粮油卫生检验监测站
讷河粮油卫生检验监测站组建于1988年,是具有独立法人资格、财务单独核算的公益性事业单位。1992年取得省技术监督局颁发的计量认证合格证书,2004年经省站批准,成立黑龙江省粮油卫生检验监测站讷河分站,承担着区域性粮油检验监测任务。2007年2月被国家粮食局批准为黑龙江讷河国家粮食质量监测站。现有职工10人,专业技术人员6人,具有中级职称5人,高级职称1人。中心占地650平方米,内设7个检测室。几年来,我们积极顺应形势变化,解放思想,开拓创新,抢抓机遇,谋求发展,粮油检验、粮食质量监管等各项工作都取得了长足进步。2005年被齐齐哈尔市粮食局评为先进集体;2006年获得全省粮食系统先进单位荣誉称号。我们的主要做法是:
一、面对粮改形势,强化责任意识,坚守粮油检验阵地不动摇
(一)提高认识,抢抓机遇。讷河站的发展可以说是从无到有,从小到大,在坎坷中成长,在曲折中前进,既有成功和自豪,也有挫折和迷茫。粮食流通体制改革初期,粮油检验监测工作面临着生存危机的考验。经费缺、业务少、环境差,整体工作一度处于低迷状态。随着粮食流通体制改革的不断深化,粮食购销实行了市场化,特别是《粮食流通管理条例》和《粮食质量监管实施办法》颁布实施后,我们对粮油质量工作在粮食流通中的重要作用有了新的认识。粮食是人民生活的必需品,粮食质量安全关系到千家万户,关系到人民身体健康,关系到社会和谐、稳定。因此,必须加强粮油质量监测工作,确保广大人民的食用安全。为此,我们紧紧抓住贯彻《粮食流通管理条例》和《粮食质量监管实施办法》这一有利契机,主动向市粮食局和市政府汇报,得到了上级领导的高度重视和大力支持。市政府明确,全市粮食质量监管工作由我站牵头,工商、技术监督局等部门给予有效配合。为了便于发挥粮食质量监管把关作用,解决检验场地和检验经费不足问题,市粮食局决定将监测站办公地点般到粮油批发市场,使检测室面积由400平方米增加到650平方米,为我站开展粮油检验奠定了基础。经过两年多的艰苦努力,我们积极开展了粮食收购和市场粮食质量监管,对进场交易的粮食质量及时跟踪检验,维护了粮食生产者、经营者、消费者的合法权益,保证了粮食质量,博得了上级部门的一致认同,坚定了全站干部职工的工作信心,鼓舞了士气,激发了热情。
(二)完善设施,打造平台。2004年以来,讷河市政府将讷河站的完善工作列为市财源建设项目,主管市长带领粮食、财政、发改委等部门,利用各种有利条件,多次跑省、跑齐市,争取资金。省发改委和讷河市政府对我站建设先后投入资金160万元,增添了仪器设备,改善了环境条件。主要仪器设备由18台(套)增加到46台(套),包括气相色谱仪、霉标仪、定氮仪、面筋仪、核磁共振仪等先进设备;站内实现了微机联网;实验室供水、供电、通风、照明、恒温及硬件设施均达到了检测要求。能够承担粮食作物、油料作物、粮食加工产品、蔬菜、水果等8大类60个产品122个质量卫生参数的检测,为开展粮油检验工作奠定了基础。
(三)提升素质,优化服务。我站始终坚持"科学公正、管理规范、技能高超、群众满意"的工作目标,结合行风评议活动,加强窗口建设和职工队伍建设。一是大胆地走出去。先后组织技术人员到大连、天津等地考察学习,借鉴外地的先进经验,完善相关制度。同时,积极参加国家和省举办的各类技术培训班。二是诚恳地请进来。我们多次聘请专家、业务能手来讷河进行辅导和示范,极大地提高了检验人员的技术素质和检验结果的准确率。在提升素质同时,我们强化了优质服务措施。公布了服务承诺,制定了服务指南,设立了质量咨询服务电话和群众意见箱,定期进行客户走访,提高了服务质量。
二、围绕粮食流通,发挥职能作用,做好粮食质量检验监测工作
我站经过几年的发展,现已成为我省西北部重要的粮食检验监测机构。我们在认真完成省站交办的检验监测任务的同时,将检验监测业务与质量监管、质量服务有机结合,实现了"四个确保"。
(一)积极做好国家储备粮、军粮和政策性用粮的检验监测工作,确保政策性粮食质量安全。一是2005年以来,按照中储粮黑龙江分公司的安排,对齐齐哈尔、黑河、大兴安岭等地区的国家储备粮进行了质量和储存品质检验,共抽取样品910份,为准确掌握中储粮质量和及时轮换提供了质量依据。二是结合粮食安全普查“一符四无"活动,对全市11家国有粮食购销企业的国家储备粮和库存陈粮质量进行了全面检验,准确掌握了库存粮食质量状况,为粮食储存和销售提供了质量依据。三是加强了军供粮的质量检测,受省站委托,2006年对我省部地区的军粮质量进行了监督检验,共抽取样品295份,为保证军供粮质量,保证部队官兵吃上放心粮作出了一定的贡献。
(二)确保粮食质量调查和品质测报工作任务的完成,为政府和社会提供及时准确的质量信息。为搞好粮食质量调查和品质测报工作,我们每年都争取市政府投入资金十几万元,三年来共投入48万元,专项用于粮食质量调查和品质测报。另外,政府还为我站配备了粮食品质测报专用车、微机、摄像机、照相机等办公设施。从粮食播种到收获,按测报的要求对齐齐哈尔地区9个县(市)的大豆、玉米、水稻质量开展调查,分区设点,深入田间和农户家中,每年抽取、检验样品1450份。及时发布检验结果,为政府决策和指导农民合理调整种植结构提供了可靠依据。为了规范测报点,我们还专门绘制了粮食质量调查和品质测报图,用小红旗标注测报点,使全区测报点一目了然,既便于情况汇总,又便于检查测报进度。
在完成粮食质量调查和品质测报工作的同时,我站还积极完成了国家优质大豆农业标准化示范区工作。2003一2005年,在全市选择十个乡镇为优质大豆农业标准化示范区,确定优质大豆示范农户270户,共采集样品270份。从提高农民生产技术水平入手,举办优质大豆培训班10期,培训技术人员250人,培训农民2万人次。设置了专门窗口,负责解答农户的有关问题,提高了种植优质大豆的技术入户率和农民种植优质大豆的积极性。到2005年,三个优质品种的种植面积已经达到了155万亩,亩产量180公斤,比原来种植的普通品种亩产增加了40公斤;总产量27.9万吨,增加了6.2万吨,使农民提高种植收入7900余万元。通过示范区建设,开通粮食质量信息服务热线,及时向农民提供优质大豆品种,为农民搭建销售桥梁,协调产销双方见面,签定并履行购销合同45万吨,促进了优质大豆的生产和流通。
(三)确保原粮卫生状况专项调查取得实效。按照国家粮食局的部署,2006年对我市的原粮卫生状况进行了专项调查,了解掌握了粮食生产过程中施用农药情况,工业"三废"污染等造成的有害重金属污染状况,以及近年来自然灾害造成的粮食霉变情况。共扦取、检验样品75份,为保证粮食卫生安全提供了依据。
(四)确保粮食市场稳定活跃。按照《粮食流通管理条例》和《粮食质量监督管理实施办法》的要求,我站与粮食稽查队相互配合开展工作。监督检查粮食经营者在粮食收购、储存活动中执行国家粮食质量标准情况。在检查过程中,对不具备检验能力的企业和经营业户伸出了援助之手,受理委托检验业务122户,帮助他们取得了粮食经营资格,规范了粮食市场经营秩序。在粮食现货批发交易市场内派驻质检人员,对进场交易的粮食随到随检,并出具真实有效的检验报告。累计检验原粮1260个批次,为购销双方提供了可靠的质量保证,促进了粮食流通。同时,开展了"放心粮油进市场"活动,配合市工商局、技术监督局等有关部门,对进入我市成品粮油市场的面粉、食用油等进行了专项检查,共抽检样品120个批次,确保全市人民吃上放心粮油。
三、立足长远发展,拓展服务领域,实现粮油检验监测工作提档升级
在认真完成储备粮、军供粮、陈粮及其他性质粮食质量检验监测任务的同时,充分利用现有的人员、技术、设备等优势,解放思想,更新理念,寻求更大的发展空间。一是开展跨区域服务。受齐齐哈尔市所辖县区和内蒙古莫力达瓦旗工商行政管理部门的委托,对其当地的成品粮油市场进行检查,共扦取、检验样品776份,确保了当地粮油质量的稳定。二是开展跨领域服务。2006年,受市工商局和食品药品监督局委托,检验水果、蔬菜5批次;检验食品样品25批次,确保了水果、蔬菜市场供应质量。三是开展免费上门服务。对我市规模较大的粮食、饲料加工企业,常年免费上门服务,定期抽检产成品,帮助他们把好质量关,打造品牌形象,增加市场竞争力和市场占有率。在我站的帮助、支持下,讷河市北龙米业有限公司生产的"冰玉"、"太阳湖"牌大米,畅销北京、上海等大中城市,并对外出口,远销大洋洲国家,从未出现过质量事故,赢得了良好信誉,实现了可观的经济效益。
各位领导、同志们,我们的工作虽然取得了点滴成绩,但按照国家粮食局的要求,与兄弟单位相比还存在一定的差距和不足。我们要借这次大会的东风,认真学习兄弟单位的经验,进一步解放思想,更新观念,努力拼搏,为确保我省粮食质量安全和粮食经济又好又快发展再立新功。