全国粮食标准质量工作会议交流材料（九）

天津市粮食局副局长 穆金生

　　参加国家粮食局本次会议，学习了聂振邦局长的批示，听取了任正晓副局长的重要讲话，拜读了兄弟省市的先进经验，很受启发，很有收获。任局长的讲话总结三个方面工作客观求实，分析三方面形势中肯科学，部署六项任务要求具体明确，对我们的工作有明确的针对性、指导性、可操作性。几个经验材料春兰秋菊，各有特色，具有很好的工作代表性。像广西的抓好军粮质量、四川的构建四大体系、陕西的完善质检体系、湖北的质管服务经济、辽宁的扩展工作职能、北京的严格监管职责等等做法经验，既是他们很好的工作精华，也是对我们很好的借鉴。
粮食标准质量工作是粮食行政工作的重要内容，是粮食安全的重要保证，是服务"三农"、促进社会和谐的重要职责。

　　从最近一年多天津的工作看，按照国家局的要求，结合天津情况，也做了一定的工作。比如讲坚持军粮供管的"双统一"工作、储备质量的"年双检"制度、检查机制的"双结合"办法、基本建设的"双过硬"措施等。

　　在天津军粮管理上，我们一直坚持全市统一粮源、统一贷款、集中管理的安排。以全市最好的"利达"面粉和宁河小站米两个品牌统一粮源，确保质量，赢得了部队的好评。

　　在全市×××万吨储备粮油质量检验上，2005年末会同财政局制定了每年两次品质强检制度，财政每年支持100万元，市里集中每半年检验一次。检验结果登入"津粮网"，实行密钥上网查阅，有关部门根据密钥随时上网查阅全部地储粮油分库分仓分点位的质量检验结果，为安全储粮、科学轮换提供了保证。

　　在库存粮食的品质监测上，我们实行内外检查机制"双结合"办法。每年春、夏、冬三季财政、粮食两局组织大型专家组，在层层自查互查的基础上，进行市储粮油的"三查"工作。每次为期近3个月。以此形成全年滚动式的不间断检查，时间常年衔接，外部制约监督机制配合，收到了很好效果。

　　市财政每年支持20万元，做为专项检查经费，检查组独立吃住活动，不享受粮库招待，保证了公平、公正和严肃性。

　　在粮油质量监测的基本建设方面，我们较好地注意了"软硬两手"双过硬的措施。

　　2006年，经过一年多努力，我们建成了1万平方米的天津质检、信息、市场交易大厦。国家发改委支持1200万元，市财政支持1000多万元，有关部门支持一部分资金，加上自行贷款共计投资5000多万元。质检中心更新了国内一流设备，新增实验室面积1000平方米。硬件配套提升层次。与此同时，加强队伍建设，专业人员达12人，高级职称人员占58%（7人）。今年又调入了1名研究生担任专职技术管理岗位，增添了专业力量。市检测中心连续两年在全国技术比对工作中取得很好成绩。去年检测中央专储粮、地方储备粮油、社会粮油×××万吨，成效明显。

　　在全市的管理工作上，我们去年修订完善了"在存粮品质检验"办法；修改了"天津市财、粮两局储备粮品质强检"规定；"天津市储备粮合同承储质量管理"条款；经过争取，今年1月由市政府以政府令形式颁发了"天津市粮食流通管理办法"，其中纳入了粮油品质管理的有关内容。2006年，全市完成了历经一年的全市300名检化人员的系统培训考试，连同保管岗共计570人通过市粮食局统一考试合格，市局统一颁证，实现了检化、保管、队伍全部持证上岗。2006年，用半年时间分级组织了"天津市粮食局粮油仓储知识大赛"，包括中央驻津直属粮库在内的1000余名粮食品质检化、保管人员参加了层层选拔，11月份选出了最佳选手进行决赛。市商务委、市财政局等部门领导莅临指导助兴。竞赛对普及粮油检化知识和增强全员质量意识起到了很好的促进作用。

　　去年年底，市场粮食价格波动上扬，在加强监测、资源、运输、加工、供应五大应急网络建设的同时，我们较好地发挥了粮食质量监测工作的社会舆论宣传作用。邀请电视台、《天津日报》、《今晚报》和广播电台采访市粮油检验中心，现场介绍质检情况、储备粮源情况，市局有关负责人现场向全市人民正面介绍天津市场稳定情况，收到了很好的稳定人心、稳定社会、宣传粮油检验社会作用的效果。

　　在延伸粮油检测社会作用中，从2006年开始，我们全市100名粮食行政干部开始实行着装上岗，履行社会监督检查职能，如市场粮油质量检查、陈化粮监管工作、在存粮食统计工作，实行了着装执法，此举有了积极的社会反响。

　　本次会后，我们要进一步消化理解任局长的讲话，学习各地先进经验，特别是要下大力量完善质检体系，加快大型仪器购置，做好原粮卫生管理监测等工作，争取工作再出新成绩。