深圳市海关采取三项整顿措施开展大规模查缉行动

　　广东深圳海关缉私部门近500名缉私人员分80个行动组，在香港海关的协作配合下，同步在深圳盐田沙头角中英街附近、福田华强北等多个地点展开大规模查缉抓捕行动，成功摧毁一个走私iPhone5等高档品牌手机的水客网络。一次性打掉水客团伙11个，抓获涉案水客95人，初估案值过亿元。

　　据悉，自2012年海关“国门之盾”行动开展以来，深圳海关围绕社会关注、百姓关心的水客走私热点问题，持续重拳出击，相继开展7次大规模查缉行动，打掉水客及购私、贩私团伙42个，合计案值逾20亿元。

　　深圳毗邻香港等地，历来是水客走私的“要塞”。随着近年来iPhone、iPad等体小价高的高端电子产品在内地受到追捧，水客走私大有愈演愈盛之势。据悉，深港口岸曾一度活跃着逾3万名职业水客。水客走私问题泛滥且屡打不绝的原因主要有两个：一是这类行为灵活性强、隐蔽性高、交易速度快、交易地点分散，只有摧毁走私据点和网络才能形成有力打击；二是走私方式层出不穷，特制走私工具推陈出新，既贴身绑藏，又利用特制衣帽鞋包等携带走私物品；既吸收新面孔，又利用老幼病残孕等特殊人群蒙混过关；既有专人望风，又有闹事制造混乱等各种掩护方式。

　　为威慑水客违法走私行为，构建良好的通关秩序和市场氛围，深圳市海关积极采取措施整顿口岸的水客乱象。

　　首先，通过施行新的通关规定限制水客频繁过关等行为。

　　2012年4月，深圳罗湖、皇岗、深圳湾、沙头角4个旅检口岸试行新的通关政策。新政策规定：包括香港旅客在内的跨境旅客一天之内出入境一次以上，需要走专用通道，且第2次通关携带的非合理自用物品，将全部按进出口货物管理办法征税；口岸将统一计算旅客一天之内的出入境次数，各口岸以联网的信息系统数据为准，旅客从任何一个口岸出入境都会实时反映在系统中。因为普通旅客一般不会一天多次出入境，所以新的通关政策很有效地限制了深港跨境水客的走私行为。

　　其次，联合香港海关展开深港联动，形成打击合力。

　　2012年9月起，深港两地海关高层多次会晤，通过交流，逐步建立起完善的合作打击水客机制。双方成立专项行动联合指挥组，部署联合行动，通过加强监控、情报交流、现场通报、口岸现场秩序治理等执法互助，极有效地遏制了深港口岸的水客违法走私行为。据透露，在联合扫荡水客的行动中，由香港入境事务处等部门拘捕或驱赶内地水客，挤压水客生存空间，并将情报通传给深圳方，再由深圳海关采取设伏、进行围堵抓捕。据深圳海关缉私局局长王志透露，深圳海关与香港方面将在2013年进一步深化合作，拟在临界禁区、海上非设关地（未设立口岸的临界地区）等敏感地区展开联合打击水客行动。

　　另外，部署专项行动、风险分析、多口岸信息联网共享等也都是深圳海关打击水客的方法和措施。

　　目前，大批深港水客闻风“歇业”。据深圳海关负责人透露，深圳各口岸的监控数据显示，港籍水客由原来的1万降至3000，内地职业水客则由2万减少到1万。而在水客最为活跃的罗湖口岸，水客通关数量骤降30%。在2012年9月份以前，罗湖口岸在水客通关高峰期（每日下午4时至8时），水客数量与通关旅客的比例高达7∶3，现在则为4∶6。水客的减少，使得深圳口岸的通关环境明显改善，泛滥在深圳及周边市场的走私电子产品等也明显减少。