河南检验检疫局局长 袁长祥
河南检验检疫局党组要求各级党组织和广大党员干部立足当前,着眼长远,真抓实干,务实发展,做到“四个明白”,突出“三个更加注重”,推动“三化协调发展”,在学习贯彻十八大精神与全面推进《中原经济区规划》实施的生动实践中建功立业。
首先,做到“四个明白”。一是学明白,就是采用组织集中学、领导带头学、专家辅导学、调研深入学、检查督促学等多种形式,原原本本地学习十八大报告、新修正后的党章和《中原经济区规划》,切实领会十八大以及《中原经济区规划》确定的新思想、新观点、新论断,用新的战略部署来引领方向、指导实践、推动工作;二是想明白,就是深刻理解领会十八大、《中原经济区规划》提出的新目标、新要求、新举措,做好检验检疫实施《中原经济区规划》的顶层设计和总体规划,注重工作的系统性、整体性、协调性,推动检验检疫工作取得新进展、新突破;三是说明白,就是有声有色、大张旗鼓地做好十八大精神以及《中原经济区规划》的宣传工作,向大家讲清楚讲准确十八大主要精神和《中原经济区规划》的主要内容,让大家听得清、听得懂、听得进,积极作为,持续求进;四是做明白,就是把握重大发展机遇,用好用足《国家质检总局关于支持中原经济区建设的意见》中的“政策红利”,先行先试,因地制宜,统筹质检信息、技术、人才、项目、国际交往等资源,不负众望、不辱使命,持续推进中原经济区建设又好又快发展。
其次,突出“三个更加注重”。紧紧围绕十八大提出的“把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来”,“全面提高开放型经济水平”,“坚持出口和进口并重,强化贸易政策和产业政策协调,形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势”,“强化公共安全体系和企业安全生产基础建设,遏制重特大安全事故”等与质检工作密切相关的重要论述和要求,深入研究河南检验检疫事业发展的全局性、战略性、前瞻性、深层次问题,进一步突出“三个更加注重”工作方向,即:“更加注重发挥职能作用”,核心是做到与国家赋予的职责和使命相一致,正确履行检验检疫工作职责,做到不错位、不越位、不失位,以“抓质量、保安全、促发展、强质检”的实际成效彰显职能作用。“更加注重主动服务大局”,核心是始终坚持把主动融入大局、服务大局作为检验检疫工作的出发点和落脚点,找准结合点,把握关键点,锁住突破点,抢抓机遇,创造性地开展工作,不断提升服务发展的贡献率。“更加注重强力有效监管”,核心是时刻牢记保国安民的神圣职责,不断更新监管理念,转变监管方式,丰富监管手段,提高监管效能,以强力有效的监管,维护好国家安全和人民身体健康,彰显检验检疫地位和作用。
第三,推动“三化”协调发展。十八大报告提出,坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。“持续探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化、工业化和农业现代化协调发展的路子”是《中原经济区规划》贯穿始终的主线、最为鲜明的特色。在中原经济区“三化”协调发展的过程中,检验检疫部门应主动呼应、对接、融入,找准位置,发挥作用,实现有为有位。
着力在推动新型城镇化上体现新作为。当前,国内外产业向中部加快转移的趋势日益明显。面对新形势、新任务,要积极服务好承接产业转移,引导进出口企业合理集聚,帮助企业提升质量,降低成本;要围绕推动河南180个产业集聚区、6个省级出口基地建设,集中开展检验检疫政策宣讲活动,对有代表性的出口产业集聚区进行重点培育、扶持、提升,将现有的各种服务政策、优惠措施集中实施,强力推进,实现出口或扩大出口;要加强转移产业或产品国家级或区域重点实验室建设,增强检测能力,提高检测水平,缩短检测周期,以适应中原经济区进出口快速发展需要。
着力在推动新型工业化上体现新作为。要加快实施“走出去”战略的宏观指导和服务,加强发达国家和高端市场标准的收集、研究和应对,提高河南产品国际竞争力,推进出口结构转型升级;坚持扶优扶强,加快推动进出口商品结构调整,着力发展高端、高质、高效出口产业和产品,重点扶持高新技术产品、自主品牌产品出口;对列入地方政府重大工程和重点项目的成套设备提供全程便捷服务,为重点企业进口的先进技术、关键设备和重要能源资源开辟“绿色通道”;运用国际通行规则控制高耗能、高污染和大宗资源性、原材料商品出口,严禁劣质高污染、高耗能进口产品。
着力在推动新型农业现代化上体现新作为。河南检验检疫局将会同有关部门,积极推动国外卫生注册工作,特别是推动企业敢于申请高端市场的卫生注册工作,通过注册过程产生的倒逼机制;要推动出口食品农产品质量安全示范区建设,从标准化基地建设入手,建立起出口食品农产品质量安全长效机制,逐步放大示范区效应,带动河南省食品农产品质量安全的水平提升;要维护粮食安全,充分运用国际规则、检疫许可等技术手段保障河南省粮食产业健康发展;要积极完善重大动植物疫病疫情防控体系和口岸生物安全保障体系,确保粮食生产核心区建设安全。