安徽检验检疫局“一单一证”服务皖北经济发展

　　“你给我的检验检疫证书就是钱啊！”安徽省怀远县大宏纺织公司的朱强，从安徽蚌埠检验检疫局李利君手里接过进口棉花检验检疫证书时，乐呵呵地说。

　　朱强是这个公司的经理。这是很平常的一票检验检疫业务，但他坚持亲自驾车来取证。因为证书上标明，本次进口印度棉花短重15915磅。

　　朱强说，争取到一点棉花进口配额不容易，可是每批进口棉花都存在重量和质量问题。去年的短重率达到2.1%，加上品级问题，蚌埠局为他们挽回损失达5万美元。

　　“5万美元，放在皖北振兴、珠城崛起的波涛中虽然只是一朵浪花，但是，它折射出了检验检疫部门服务地方经济的真诚情怀。”蚌埠市副市长秦武对检验检疫部门似乎有着特别深厚的情结。

　　秦武说：“今年以来，外贸形势严峻，我们提出‘三保’，即保增长、保市场、保企业。安徽检验检疫局出台了《服务皖北经济发展的意见》，蚌埠局进一步细化为六项服务，并且编制了《服务指南》，发送给进出口企业。”

　　服务外贸首先是扶优扶强。蚌埠局主要负责人张百存说，前不久，他到落户在蚌埠的柳工公司走访，发现企业正遇着一件不大不小的烦心事。企业从国外进口一批样机，由于不熟悉进口程序，直到样机到达上海口岸才知道，必须办理CCC免办手续才能通关。这时，如果按照正常工作流程，需要3至5个工作日；而样机是新接订单的模板，进口受阻将会耽误生产。蚌埠局立即启动了帮扶机制，一方面帮助企业准备申报材料；另一方面积极与安徽局联系，争取特事特办。在安徽局认证监管处的支持下，仅用半个工作日就完成了所有手续。

　　丰原集团的报检员说：“柳工公司所受到的贴心服务不是偶然的，实际上，蚌埠局辖区的大型外贸企业都能享受到他们的包保服务。”丰原集团首次从国外进口橄榄油和葡萄酒的时候，蚌埠局派人到企业专门为他们举办了一期进口食品业务培训班。企业人员掌握了相关知识，业务做得特别顺，也特别红火。现在，丰原集团的进口范围已经逐步扩展到以进口三文鱼为主的水产品和相关冷冻食品，进口金额也比去年有了大幅度增长。

　　蚌埠局副局长王德文介绍说，今年以来，像对丰原这样，针对进口食品质量安全而举办的培训，该局已经举办了5期，培训了68家企业的近400人，发送《检验检疫服务指南》等资料700多份。

　　作为皖北中心城市的蚌埠市，地处承接东部产业转移的前沿地带，近年来正在进入外贸发展的快车道。一个重要的标志是：落户的企业大量进口设备。去年蚌埠市进口设备同比增长达到177%。

　　张百存说：“我们注意到，落户到蚌埠的企业对进出口货物的查验和通关环境非常敏感。我们总是在第一时间上门沟通。”华纺集团进驻蚌埠不久，检验检疫人员就主动上门，把相关的政策法规和服务措施一次性给企业交了底。华芳集团负责人说：“在进出口环节上，检验检疫让我们吃了定心丸。”随后，该公司从意大利、日本进口的设备刚到岸，蚌埠局就在第一时间实施检验，及时帮助企业验收设备，投入生产。在进口设备和原料的检验过程中，及时发现问题并出具检验证书，帮助企业挽回损失40多万元。

　　靠上去，贴上去，手拉手、心贴心地服务企业，把企业没有想到的检验检疫优惠政策都用足用活，大大提高了蚌埠地区出口产品的竞争力。通过原产地证优惠，检验检疫部门为蚌埠企业争取进口国关税减免1000多万美元。通过检企沟通渠道，及时将进口国家（地区）出台新的法规标准“广而告之”，帮助企业应对国外技术性贸易措施。通过分类管理、电子监管、绿色通道等检验监管模式的实施，使验放周期从原来的1至2天缩短为十几分钟。

　　蚌埠市委书记周春雨介绍说：“检验检疫局虽然是中央垂直管理单位，却比地方单位还要贴近地方；虽然是执法部门，却比服务部门还重服务。”