山西晋城质量技监局实施“六六工程”的基本思路

　　目前，各地质量技监部门面临着全面落实科学发展观，加快质量振兴步伐，大力推进社会主义新农村建设等多方面的重要任务，机遇与挑战并存。在新的形势下，晋城市质量技监局确立了实施“六六工程”的思路，即着重实现六大突破，处理好六大关系。这个基本思路可以提炼出三个主题词：规范、发展、和谐。

　　服务于晋城经济社会发展大局，在质量兴市方面求突破、出亮点

　　今年，晋城市质量技监系统各级、各单位按照山西省质量立省动员大会的要求，强化“大质量”意识，认真抓落实。对质量兴市（县）工作重新进行审视和调整，进一步在全市掀起质量兴市活动的新高潮，积极探索建立质量工作联席会议制度、质量动态定期通报制度、质量状况白皮书报告制度等一系列工作措施，使质量兴市活动取得新的进展。市局要做好全国质量兴市先进市的创建工作，适时召开全市创建全国质量兴市先进市动员大会。阳城、城区、陵川、沁水、开发区都要积极争创全国质量兴市先进县（市）。认真组织开展好第二届山西省政府质量奖评选工作，争取使晋城市的质量振兴工作实现新的突破。

　　服务于全市企业做强做大，在三大产品荣誉方面求突破、出亮点

　　市局要大力帮促厦普赛尔等企业向中国名牌产品发起冲刺，力争实现晋城市中国名牌零的突破。各县级局要在原有的基础上，确定部分优势产品作为山西省标志性名牌产品、国家免检产品，对中国名牌产品苗子进行重点培育，并力争清除名牌、免检产品盲点县。今年全市产品荣获山西标志性名牌数要争取增长1～2个，山西名牌产品增长3～5个。国家免检产品数量争取再增加50%以上。高平黄梨、陵川党参、泽州巴公大葱、沁水历山黑木耳等产品要积极申报国家地理标志保护产品，争取使晋城成为国家地理标志保护产品大市。坚持“把中心建到园区、把中心建到企业、把中心建到市场”的质监与企业的共建思路，使“质企共建模式”的“中心”再增加5个以上，各县（市、区）要力争建设1～2个“质企共建”中心示范点。

　　服务于资源节约型晋城建设，在节能增效方面求突破、出亮点

　　全市各级、各单位要认真抓好全市出台的《关于大力实施技术标准战略的意见》落实工作，同时按照省局工作部署，统一组织审定、发布和执行好重点行业能源定额标准，逐步实行节能工作问责制。市局要尽快制定出台煤层气采掘、运输、改装、使用等系列标准，使其成为质量技监部门为全市科学利用资源提供可靠技术支撑的一大亮点。要确定1～2家企业作为计量节能降耗示范点、1～2个住宅小区为水、电、气、暖计量节能示范点。市、县两级局要抓好对水、电、气、暖、通讯等垄断行业的计量监督检查，争取取得实质性突破。

　　服务于和谐晋城建设，在两个安全方面求突破、出亮点

　　在食品安全监管方面要按照“县为基础、划分区域、明确责任、省市督办、严格奖惩”的原则，全面落实“两书三进四图（表）五定”的辖区监管责任制。在特种设备安全方面要全面实现省、市、县三级联网，消除工作盲区，严格落实四方责任，确保特种设备安全零事故，保证实现特种设备安全监管先进单位“六连冠”。

　　服务于晋城新农村建设，在加强农村质监工作方面求突破、出亮点

　　要抓好基层质监工作站的设立及工作指导。各县（市、区）都要抓好2～5个高标准质监工作站示范点。要抓好农业标准化工作。围绕“一村一品、一镇一业”的重点，按照公司+基地+标准化的模式，推行“龙头带动、标准推动、部门联动、质农互动”的农业标准化推广应用模式，争取使全市国家级示范区增加2个以上，省级示范区增加5个以上，努力创建全国农业综合标准化示范市。要开通化肥免费检测、农资打假下乡、农村企业技术帮扶、新农村建设改造原材料把关、农村新型燃料应用质量监管等五条绿色通道，为新农村建设提供全面服务。

　　服务于环境友好型晋城建设，在打假治劣方面求突破、出亮点

　　全市质量技监系统要积极挖掘案源，加大执法力度，重点查处在当地及全省影响较大的违法案件。要认真组织开展好食品、农资、建材、煤炭四个领域的专项整治，抓好假冒名酒、劣质奶制品、劣质装潢材料等社会热点问题的专项打假。同时加大成品油、通信、电力等垄断行业的计量、质量监管力度。市局要适时组织不同规模的交叉打假行动，对制假售假行为构成高压威慑态势。

　　在实现六大突破的同时，要着重处理好六大关系：正确处理好加强监管与服务地方经济发展的关系，努力铸就和谐部门；正确处理好依法行政与优质服务的关系，努力铸就和谐执法；正确处理好业务工作与队伍建设的关系，努力铸就和谐队伍；正确处理好坚持原则与建立良好工作环境的关系，努力铸就和谐团体；正确处理履行职能与自身发展的关系，努力铸就和谐事业。着重处理好“六大关系”既是全市质监工作实现“六大突破”的保障措施，也是质监事业加强自身发展，积蓄发展后劲的关键。

　　(作者为山西省晋城市质量技监局党组书记、局长)